27 березня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/844/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Час Фортуни" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,
встановив:
Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м.Херсоні) звернулась із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Час Фортуни" (далі - відповідач, ТОВ "Час Фортуни"), у якому просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу відповідача, що складає 372012,73 грн., за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Свої вимоги мотивує тим, що за результатами фінансово-господарської діяльності у відповідача виникла заборгованість на загальну суму 372012,73 грн., з яких: по податку на додану вартість - 183899,08 грн., по податку на прибуток приватних підприємств - 188113,65 грн. У зв'язку із тим, що відповідачем добровільно не сплачувались узгоджені грошові зобов'язання ДПІ у м.Херсоні звернулась до суду із позовом щодо стягнення заборгованості із розрахункових рахунків відповідача у банках, який постановою Херсонського окружного адміністративного суду було задоволено. Інкасові доручення, направлені контролюючим органом до установ банків, повернулись із відміткою, що кошти на рахунках відсутні, у зв'язку з чим позивач просить на підставі ст.95 ПК України надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.
Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив та заперечень на позовну заяву не надав. ТОВ "Час Фортуни" належним чином повідомлено про відкриття провадження в адміністративній справі та про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Пунктом 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на викладене суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ТОВ "Час Фортуни" зареєстроване виконавчим комітетом Херсонської міської ради 29.10.2007 р. та перебуває на обліку в ДПІ у м.Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області, є платником податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств.
Відповідно до розрахунку виникнення боргу по грошовим зобов'язанням за ТОВ "Час Фортуни" рахується заборгованість у загальній сумі 372012,73 грн., з яких по податку на додану вартість 183899,08 грн., по податку на прибуток приватних підприємств 188113,65 грн.
Щодо заборгованості ТОВ "Час Фортуни" по податку на прибуток приватних підприємств.
Судом встановлено, що фахівцем ДПІ у м.Херсоні у період з 04.03.2013 р. по 06.03.2013 р. проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "Час Фортуни" (код 35468960) з питань підтвердження господарських відносин з ПП "Островок" (код ЄДРПОУ 31848906) та подальшої реалізації або використання у господарській діяльності товарів (робіт, послуг), отриманих від ПП "Островок" за жовтень 2012 року", за результатами якої складено акт від 07.03.2013 р. № 1527/22-4/35468960.
Перевіркою встановлено порушення пп.138.1.1 п.138.1, п.138.2 ст.138 ПК України, в результаті чого підприємством занижено податок на прибуток за 2012 рік у сумі 117899 грн.
На підставі акта перевірки від 07.03.2013 р. № 1527/22-4/35468960 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 02.12.2013 р. № 0001892200. Вказане рішення податкового органу було узгоджено в судовому порядку згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 20.11.2013 р. по адміністративній справі № К/800/50725/13.
Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.
Положеннями пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Так, у зв'язку із тим, що відповідачем не сплачувались узгоджені грошові зобов'язання у встановлені законодавством строки контролюючим органом було нараховано пеню по податку на прибуток в розмірі 11337,68 грн.
Таким чином, у зв'язку з нарахуванням пені в розмірі 11337,68 грн., загальна сума заборгованості по податку на прибуток становить 188113,65 грн.
Щодо заборгованості ТОВ "Час Фортуни" по податку на додану вартість.
У період з 04.03.2013 р. по 06.03.2013 р. проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "Час Фортуни" (код 35468960) з питань підтвердження господарських відносин з ПП "Островок" (код ЄДРПОУ 31848906) та подальшої реалізації або використання у господарській діяльності товарів (робіт, послуг), отриманих від ПП "Островок" за жовтень 2012 року", за результатами якої складено акт від 07.03.2013 р. № 1527/22-4/35468960.
Перевіркою встановлено порушення п.п.198.2, 198.3, 198.6 ст.198 ПК України, внаслідок чого завищено податковий кредит, що призвело до заниження суми податку на додану вартість у жовтні 2012 року, яка підлягає сплаті в бюджет на суму ПДВ в жовтні 2012 року - 106580 грн.
На підставі акта перевірки від 07.03.2013 р. № 1527/22-4/35468960 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 02.12.2013 р. № 0001902200. Вказане рішення податкового органу було узгоджено в судовому порядку згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 20.11.2013 р. по адміністративній справі № К/800/50725/13.
Крім того, 10.04.2014 р. товариством до ДПІ у м.Херсоні подано податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2014 року, відповідно до якої відповідачем визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду в розмірі 169 грн.
14.05.2014 р. відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2014 року, в якій самостійно визначив суму податку, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 16238 грн.
У зв'язку із тим, що відповідачем не сплачувались узгоджені грошові зобов'язання у встановлені законодавством строки контролюючим органом у відповідності до ст.129 ПК України було нараховано пеню по податку на додану вартість в розмірі 12404,16 грн.
Таким чином, з урахуванням наявної переплати на особових рахунках підприємства та нарахуванням контролюючим органом пені, загальна сума податкового боргу ТОВ "Час Фортуни" становить 372012,73 грн., з яких: по податку на прибуток приватних підприємств - 188113,65 грн. (основний платіж - 117826,97 грн., штрафні санкції - 58949 грн., пеня - 11337,68 грн.), по податку на додану вартість - 183899,08 грн. (основний платіж - 118204,92 грн., штрафні санкції - 53290 грн., пеня - 12404,16 грн.).
Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Положеннями п.59.5 ст.59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
Так, контролюючим органом було сформовано та надіслано на адресу ТОВ "Час Фортуни" податкову вимогу форми "Ю" від 20.03.2014 р. № 4543-25 на суму 355605,73 грн.
У зв'язку із тим, що товариством у добровільному порядку узгоджену суму грошового зобов'язання в сумі 372012,73 грн. не сплатило, ДПІ у м.Херсоні звернулось до суду із поданням про стягнення вказаної заборгованості з рахунків боржника у банках (справа № 821/2020/14).
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 13.06.2014 р. подання ДПІ у м.Херсоні задоволено: стягнуто кошти з рахунків ТОВ "Час Фортуни" (код за ЄДР 35468960) у банках, що його обслуговують, та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу у сумі 372012,73 гр., в тому числі: по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 188113,65 грн.; по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів в сумі 183899,08 грн. Постанова суду набрала законної сили 01.07.2014 р.
На виконання рішення суду контролюючим органом до Ф"ПРУ "АТ Фінанси та кредит" м.Миколаїв направлено інкасове доручення № 490, яке повернулось без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку боржника.
Крім того, податковим органом 20.03.2014 р. відповідно до ст.89 ПК України прийнято рішення № 202 про опис майна у податкову заставу.
В подальшому податковим керуючим Карпенко А.І. складено акт опису майна від 12.05.2014 р. № 43/21-03, відповідно до якого описано: термінал U300-С7, крісло РМК Atlantis PL 16, бетонозмішувач 20, газовий конвектор Munters KID 60 МЕ 19, подрібнювач кормів ИКОР - 01 22, насос 1,2-32 23, насос Pedrollo LSwm/15 MX 21 на загальну суму 15530,61 грн.
Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі (п.95.3 ст.95 ПК України).
З матеріалів справи вбачається, що позивачем вжито всі заходи щодо стягнення суми податкового боргу, а саме: ДПІ у м.Херсоні на адресу боржника направлялась податкова вимога, позивач звертався до суду щодо стягнення заборгованості, ним направлялись інкасові доручення (розпорядження) щодо примусового стягнення грошових коштів з рахунків боржника до банків, які обслуговують відповідача. Вжиті заходи не призвели до погашення податкової заборгованості через те, що на розрахункових рахунках ТОВ "Час Фортуни" відсутні грошові кошти. Таким чином, суд вважає відсутність коштів на розрахункових рахунках платника податків достатньою умовою для надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача.
Аналогічна позиція викладена в постанові Вищого адміністративного суду України від 05.12.2013 р. № К/800/31295/13.
За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в загальній сумі 372012,73 грн., відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.
Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає вимоги ДПІ м.Херсоні обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Надати Державній податковій інспекції у м.Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 372012 (триста сімдесят дві тисячі дванадцять) грн. 73 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Час Фортуни" (код ЄДРПОУ 35468960), що перебуває у податковій заставі.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бездрабко О.І.
кат. 8.2.3