Справа № 815/1838/15
про залишення позовної заяви без руху
30 березня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕКО-ПАК» до Одеської митниці Державної фіскальної служби про визнання дії протиправними, скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови, -
27.03.2015р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕКО-ПАК» до Одеської митниці Державної фіскальної служби, в якому позивач просить суд визнання дії Одеської митниці Державної фіскальної служби щодо прийняття рішення про коригування митної вартості товару №500060001/2015/610021/1 від 02.03.2015р. та складання картки відмови у прийнятті декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України №500060001/2015/00054 протиправними; скасувати рішення про коригування митної вартості товару №500060001/2015/610021/1 від 02.03.2015р. та картку відмови у прийнятті декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України №500060001/2015/00054.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
До матеріалів адміністративного позову позивачем додано платіжне доручення №171 від 18.03.2015р. про сплату за подачу позову до Одеського окружного адміністративного суду судового збору у розмірі 73,08 грн.
Частиною 3 ст. 4 Закону України від "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлено ставку судового збору 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, за подання позову майнового характеру ставка судового збору складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Згідно вимог ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", з 1 січня 2015 року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1218 гривні.
Суд звертає увагу позивача, що поданий адміністративний позов містить як вимоги немайнового, так і вимоги майнового характеру, зокрема вимога щодо скасування рішення про коригування митної вартості товару носить майновий характер. При цьому позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме вимога про визнання протиправними дій відповідача щодо прийняття рішення про коригування митної вартості товару та дій щодо прийняття картки відмови.
Відтак, розмір судового збору, який належить сплатити ТОВ «СЕКО-ПАК» за подачу даного позову розраховується наступним чином:
- за немайнову вимоги:
1218*0,06* = 73,08 грн.
- за вимогу майнового характеру:
0,1*4872 / 4 мінімальні заробітні плати/= 487,2 грн.
Таким чином, позивачу за подачу позову до Одеського окружного адміністративного суду належить сплатити судовий збір у розмірі 560,28 грн.
Враховуючи, що позивачем сплачено 73,08 грн, залишок несплаченої суми судового збору становить 487,20 грн.
Крім того, вирішуючи питання чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, суд встановив, що позивачем до адміністративного позову не надано жодних документів, які б містили реєстраційні дані підприємства, відомості про засновників, керівні органи, підписантів, види діяльності, а також та інші відомості стосовно підприємства позивача.
Таким чином, судом встановлено недотримання позивачем вимог ст. 106 КАС України при подачі до суду адміністративного позову.
Згідно із ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Керуючись ч. 3 ст. 106, ч.1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 КАС України, суддя -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕКО-ПАК» до Одеської митниці Державної фіскальної служби про визнання дії протиправними, скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови, - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в п'ятиденний термін з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не виконання вимог суду щодо усунення недоліків у визначений судом термін, позовну заяву разом з додатками буде повернуто позивачу відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Л.М.Токмілова