Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
30 березня 2015 р. № 820/2575/15
Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, Орджонікідзевського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд внести зміни до актового запису про шлюб № 2396 від 14.12.2002 р. та до актового запису про народження № 359 від 29.04.2008 р.
Позивач обгрунтовує свої вимоги наступним чином.
Так, він посилається на те, що відмова відповідача-2, складена у вигляді висновку від 13.03.2015 року, про внесення зазначених вище змін до актових записів цивільного стану порушує його законні права, свободи та інтереси, що потребує судового захисту.
Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в порядку письмового провадження.
Відповідач - 1, який належним чином був повідомлений, у відповідності до ст. 35 КАСУ, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти позову та заяви про розгляд справи за його відсутності не надав.
Відповідач - 2, в судове засідання не прибув, надавши клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін, на підставі наявних у ній доказів, у порядку письмового провадження, згідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Наблус, Палестина.
Так, відповідно до посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_1, він є особою без громадянства, та проживає в АДРЕСА_1.
Як свідчать докази у справі 14.12.2002 року, позивач уклав шлюб з гр. ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2, про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції було складено актовий запис № 2396 від 14.12.2002 р. та видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_2.
Також, при судовому розгляді встановлено, що 29.04.2008 р. відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції було складено актовий запис № 359 і видано свідоцтво про народження ОСОБА_5 серії НОМЕР_3.
При цьому, у вказаних вище актових записах було допущено помилки, а саме:
- в свідоцтві про шлюб серії НОМЕР_2 в графі громадянство вказано "Громадянин Палестини" замість правильного "Особа без громадянства", як це вказано в посвідці на постійне проживання серії НОМЕР_1;
- в свідоцтві про народження доньки позивача серії 1-ВЛ №399032 в графі імені батька вказано "ОСОБА_1" замість правильного "ОСОБА_1", в графі по-батькові батька вказано "ОСОБА_1." замість правильного "-".
У зв'язку з чим, відповідно до вимог Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 14.01.2011 року за № 55/18793, позивач за місцем мешкання та реєстрації, звернувся до Орджонікідзевського відділу РАЦС з проханням внести виправлення у вказані записи акту цивільного стану, у відповідь на що 13.03.2015 р. отримав висновок, в якому містилась часткова відмова про внесення змін до актового запису цивільного стану про шлюб № 2396 від 14.12.2002 р. та про народження № 358 від 29.04.2008 р., яка мотивована відсутністю підстав.
При вирішенні даного спору, суд враховує наступні обставини та нормативні положення.
Так, правильність написання прізвища, а також батьків дитини українською мовою підтверджується перекладом українською мовою паспорта позивача (батька дитини).
А від так, згідно до ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п. 2.1 "Правил внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1 до Правил, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.
Відповідно до п. 2.7 Правил якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.
Відповідно до п. 2.12 Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2 до Правил.
Згідно Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану в Україні" актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Внесення змін до актових записів цивільного стану згідно статті 22 того ж Закону провадиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Так, Законом передбачено, що за наслідками перевірки зібраних документів орган, державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису або про відмову в цьому.
Згідно з п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Відповідно до п. 2.13.2 зазначених Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
При таких обставинах, позовні вимоги ОСОБА_1, на думку суду, є законними та обгрунтованими, які потребують судового захисту в розумінні положень ст. 2 КАСУ, а тому маються правові підстави для їх задоволення шляхом зобов'язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, який здійснив такий актовий запис, внести виправлення до нього.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 128, 159, 160, 162 КАСУ, суд, -
Позов задовольнити.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести виправлення до актового запису № 2396 про шлюб, який складений ним 14.12.2002 року, а саме:
- зазначити у графі громадянство нареченого: "Особа без громадянства".
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести виправлення до актового запису № 359 про народження ОСОБА_5, який складений ним 29.04.2008 року, а саме:
зазначити у графі "батько" - "ОСОБА_1", по-батькові батька: "-------".
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Самойлова В.В.