25 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 814/3059/14
Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Марич Є. В.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого: Градовського Ю.М.
суддів: Кравченко К.В
Лук'янчук О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі клопотання Головного управління Міндоходів у Миколаївській області про закриття провадження у адміністративній справі у частині вимог до Голови комісії з реорганізації ГУ Міндоходів у Миколаївській області Кущенко Олександра Віталійовича закриття судового провадження у адміністративній справі у частині вимог до Голови комісії з реорганізації ГУ Міндоходів у Миколаївській області Кущенко Олександра Віталійовича по справі за позовом ОСОБА_3 до Голови комісії з реорганізації ГУ Міндоходів у Миколаївській області Кущенко Олександра Віталійовича, Головного управління Міндоходів у Миколаївській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
У жовтні 2014р. ОСОБА_3 звернувся в суд із позовом до Голови комісії з реорганізації ГУ Міндоходів у Миколаївській області Кущенко Олександра Віталійовича, Головного управління Міндоходів у Миколаївській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 3 грудня 2014р. у задоволені позову відмовлено. Не погоджуючись із ухваленою постановою позивач подав апеляційну скаргу в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на порушення норм права.
До початку розгляду справи по суті судом апеляційної інстанції, представником ГУ Міндоходів у Миколаївській області надано клопотання про закриття судового провадження у адміністративній справі у частині вимог ОСОБА_3 до Голови комісії з реорганізації ГУ Міндоходів у Миколаївській області Кущенко О.В. з тих підстав, що останній звільнився у зв'язку із виходом на пенсію.
Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, судова колегія виходить з того, що відповідно до вимог ст.157КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Як визначено в ст.55КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені у адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Отже, якщо під час розгляду справи буде встановлено, що суб'єкт владних повноважень припинив свою діяльність, то суд залучає до участі у справі їх правонаступників, тобто суб'єкта владних повноважень, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. У зазначеному випадку спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому не можна закривати провадження у такій справі з підстав звільнення з посади суб'єкта владних повноважень.
Оскільки, як судом першої інстанції, так само і під час розгляду справи судом апеляційної інстанції встановлено, що з боку Голови комісії з реорганізації ГУ Міндоходів у Миколаївській області Кущенко О.В., так і Головного управління Міндоходів у Миколаївській області не було допущено порушень прав, свобод чи інтересів позивача, судова колегія вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представником ГУ Міндоходів у Миколаївській області про закриття судового провадження у адміністративній справі в частині вимог ОСОБА_3 до Голови комісії з реорганізації ГУ Міндоходів у Миколаївській області Кущенко О.В.
На підставі викладеного, куруючись ст.55,206КАС України, колегія суддів,-
У задоволенні клопотання представника ГУ Міндоходів у Миколаївській області про закриття судового провадження у адміністративній справі у частині вимог ОСОБА_3 до Голови комісії з реорганізації ГУ Міндоходів у Миколаївській області Кущенко Олександра Віталійовича - відмовити.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Головуючий: Ю.М. Градовський
Судді: К.В. Кравченко
О.В.Лук'янчук