23 березня 2015 р. Справа № 876/1450/15
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого-судді: Сапіги В.П.,
суддів: Кухтея Р.В. ,Обрізка І.М.,
за участі секретаря судових засідань Сердюк О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Анна» на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду від 01 жовтня 2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Анна» до Дрогобицької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов»язання до вчинення дій,-
Товариство з обмеженою відповідальністю «Анна» звернулося в суд з адміністративним позовом до Дрогобицької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов»язання до вчинення дій.
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду від 01 жовтня 2014 року позовну заяву залишено без розгляду з підстав відмови позивача від позову.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції товариство оскаржило ухвалу в апеляційному порядку.
В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати і направити справу до цього ж суду для продовження розгляду.
При цьому апелянт зазначає, що суд прийняв до уваги заяву, яка стосується цивільної справи за № 442/3094/14ц, а не адміністративної справи, що перебуває в провадженні даного суду.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні в справі матеріали та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід задовольнити, ухвалу суду першої інстанції скасувати і справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду з таких підстав.
Залишаючи без розгляду позовну заяву суд першої інстанції виходив з того, що оскаржувана ухвала постановлена на вимогу сторони позивача, за заявою від 29.09.2014 року у даній справі.
Проте з цим не можна погодитись, оскільки з даної заяви слідує, що сторона позивача звернулась з проханням залишити без розгляду справу за №442/3094/14ц, а саме як вказує сторона апелянта цивільну справу.
Разом з тим необхідно вказати, що сторона позивача звернулась з вимогою залишити позовну заяву без розгляду, але незрозуміло з яких підстав, перелік яких визначено ст.155 КАС України та складає дев'ять таких.
За приписами п.5 ч.1 ст.155 КАС України передбачено, що суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо, зокрема надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно ст.204 ч.1, 4 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.
Підсумовуючи викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, невірно встановив фактичні обставини справи та ухвалив незаконне рішення з порушенням норм процесуального права, доводи апеляційної скарги спростовують висновки суду і така підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Анна» задовольнити.
Скасувати ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду від 01 жовтня 2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №422/187/14а та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.П. Сапіга
Судді Р. В. Кухтей
І.М. Обрізко