16 березня 2015 року Справа № 3961/13/876
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
головуючого-судді Довга О.І.,
судді Ліщинський А.М.
судді Запотічний І.І.
розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу ТзОВ "Воловецьке акціонерне товариство "Агробуд" на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 23.01.2013р. по справі № 2а-0770/3685/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Воловецькому районі Закарпатської області до ТзОВ "Воловецьке акціонерне товариство "Агробуд" про стягнення та перерахунок соціальних виплат,
17.12.2012 року управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області з адміністративним позовом до ТзОВ "Воловецьке акціонерне товариство "Агробуд" про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАТ Агробуд" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" 1083,99 грн.
В обгрунтування адміністративного позову позивач покликається на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Воловецьке акціонерне товариство "Агробуд" (далі ТзОВ "ВАТ "Агробуд") - 05.12.1995 року зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Воловецькому районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97- ВР від 26.06.1997р., а з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків, відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058. Зазначає, що громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно із записами в трудовій книжці з 22.07.1971 року до 22.03.2002 року працював муляром 3-го та 5-го розрядів на підприємствах, робота в яких та посада віднесена до Списку №2 та має право на отримання пенсії на пільгових умовах. За листопад 2012 року управлінням Пенсійного фонду України у Воловецькому районі по пенсійні справі ОСОБА_1 проведено нарахування та виплату пільгової пенсії в сумі 1083,99 грн. З 1 січня 2005 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких Законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств" №2287 від 23.12.2004 року, яким відновлено дію Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині відшкодування такими платниками сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів І на основні послуг зв'язку, затверджених постановою КМУ від 04.08.2004 року №996 становлять для міста 0,79 %, для села 1,56%. Разом з тим, підприємством ТзОВ ВАТ "Агробуд" належного відшкодування сум виплачених пенсіонеру ОСОБА_1 несплачено.
Постановою Закарпатського окружного суду від 23.01.2013р.адміністративний позов задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Воловецьке акціонерне товариство "Агробуд" суму боргу.
Не погодившись із постановою суду першої інстанції, вважаючи її необгрунтованою та неправомірною, прийнятою із порушенням норм матеріального та процесуального права, ТзОВ "Воловецьке акціонерне товариство "Агробуд" подало апеляційну скаргу.
В обгрунтування апеляційної скарги покликається на те, що до матеріалів позовної заяви не було додано жодного підтвердження фактично здійсненої виплати пенсії гр. ОСОБА_1 Замість такого підтвердження надано тільки протокол про призначення пенсії, картка особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії та довідка про фактично виплачені суми пенсії. Дані документи готувалися самим позивачем і немає жодного підтвердження їх достовірності. Тобто, не було надано жодного належного підтвердження фактично здійснених позивачем витрат про нарахування та доставку пенсії. Обставина фактично здійсненої виплати відповідачем не визнавалася.
За таких обставин апелянт вважає, що суд першої інстанції безпідставно відмовив задоволенні позову.
Просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.
З урахуванням того, що жодною із сторін не подано клопотань про розгляд справи за їх участю, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на підставі п.1 ст.197 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржувану постанову слід залишити без змін.
З матеріалів справи встановлено, що ТзОВ "ВАТ "Агробуд" зареєстровано у Воловецькій районній державній адміністрації Закарпатської області 30 грудня 2009 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, серії А00 №387543.
Судом першої інстанції встановлено, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно із записами в трудовій книжці з 22.07.1971 року до 22.03.2002 року працював муляром 3-го та 5-го розрядів на підприємствах, робота в яких та посада віднесена до Списку №2 та має право на отримання пенсії на пільгових умовах.
Згідно абз.4 п.1 ст. 2 Закону України від 26.09.1997 № 400/97-ВР для платників визначених п.1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплат; доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХІІ до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ, за ставкою 100 % від об'єкт оподаткування.
Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ. визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. У відповідності до п.6.9 розділу 6 зазначеної Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІУ.
З 01.01.2005 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких Законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств" від 23.12.2004 № 2287-ІУ, яким відновлено дію Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" в частині відшкодування такими платниками сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п."б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів, на основні послуги зв'язку, затверджених постановою КМУ від 04.08.2004 № 996, становлять для міста 0,79 %, а для села -1,56 %.
За листопад 2012 року управлінням Пенсійного фонду України у Воловецькому районі по пенсійні справі ОСОБА_1 проведено нарахування та виплату пільгової пенсії в сумі 1083,99 грн.
Підприємством ТзОВ ВАТ "Агробуд" належного відшкодування сум виплачених пенсіонеру ОСОБА_1 пільгової пенсії та витрат на її доставку не здійснило.
Суд апеляційної інстанції не бере до уваги доводів апелянта з врахуванням наявних у матеріалах письмових доказів, що спростовують доводи останнього.
Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу ТзОВ "Воловецьке акціонерне товариство "Агробуд" залишити без задоволення, а постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 23.01.2013р. по справі №2а-0770/3685/12 - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів з моменту направлення її копій особам, що беруть участь у справі,та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Довга О.І.
Судді Запотічний І.І.
Ліщинський А.М.