про повернення позовної заяви
27 лютого 2015 року № 810/739/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, третя особа: Броварське управління державної казначейської служби України, про визнання протиправними дії та стягнення надмірно сплачених коштів,-
Гр. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, в якому просить визнати протиправними дії щодо ненадання висновку про повернення надмірно сплачених коштів згідно заяви від 06.08.2014 та стягнути з Державного бюджету України на користь позивача надмірно сплачені кошти у сумі 351 321,61 грн.
Статтею 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 4 ст. 106 КАС позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Частиною 3 статті 56 КАС України встановлено, що представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Згідно ч. 5 ст. 58 КАС України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги.
Зі змісту позовної заяви слідує, що її підписано представником позивача С.В. Загороднім.
На підтвердження повноважень вказаної особи до позову додано Договір про надання юридичних послуг від 19.02.2015, сторонами якого є гр. ОСОБА_1 (Замовник) та адвокат Загородній С.В. (Представник).
Так, згідно п.п. 1.1 - 1.2 Договору Представник приймає на себе зобов'язання, за письмовим завданням Замовника, надати необхідні останньому юридичні послуги під час підготовки і подання позову, а також під час судового розгляду адміністративної справи за позовом Замовника до Броварської ОДПІ ГУ ФДС у Київській області про визнання дій незаконними та про стягнення надміру сплачених сум грошових зобов'язань.
Представник за цим Договором надає Замовникові юридичні послуги шляхом складання проектів документів, надання письмових або усних консультацій, надання роз'яснень з питань застосування законодавства, надання інформаційно-довідкових послуг з правових питань, представництва інтересів Замовника в судових засіданнях, підготовки проектів документів тощо.
Пунктом 1.3 Договору визначено права Представника.
Так, для виконання обов'язків за цим Договором адвокат Загородній С.В. як представник Замовника має право знайомитися з матеріалами справи, одержувати копії рішень, ухвал, подавати докази, заявляти клопотання, давати усні та письмові пояснення судові, подавати свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб, знайомитися з журналом судового засідання, знімати з нього копії та подавати письмові зауваження з приводу його неправильності чи неповноти, прослуховувати запис фіксування судового засідання технічними засобами, робити з нього копії, подавати письмові зауваження з приводу його неправильності чи неповноти, оскаржувати рішення і ухвали суду, протягом усього часу розгляду справи збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитися від позову, до початку розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову, укласти мирову угоду, подавати клопотання про вжиття заходів судового контролю за виконанням судового рішення, отримувати виконавчий лист за судовим рішенням, що набрало законної сили
З викладеного слідує, що даним Договором адвокату Загородньому С.В. не надано право підписання позовних заяв та звернення з ними до суду в інтересах гр. ОСОБА_1
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Повернення позовної заяви не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 6 ст. 108 КАС України).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Враховуючи викладене, сплачений згідно квитанцій від 19.02.2015 № 1431910090 та № 1431910088 судовий збір у загальній сумі 560,28 грн. підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст. 56, 58, 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, -
Позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, третя особа: Броварське управління державної казначейської служби України, про визнання протиправними дії та стягнення надмірно сплачених коштів - повернути позивачу.
Повернути гр. ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір сплачений згідно квитанцій від 19.02.2015 № 1431910090 та № 1431910088 судовий збір у загальній сумі 560 (п'ятсот шістдесят) грн. 28 коп.
Копію ухвали разом з позовною заявою та додатками до неї надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лапій С.М.