про встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення
25 березня 2015 року м. ЛуцькСправа № 803/2130/13-a
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого, судді Смокович В.І.,
при секретарі судового засідання Литвиненко І.П.,
за участю прокурора Тарасюк Т.В.,
представника відповідача Ятрук О.Ю.,
третьої особи ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом Прокурора Ратнівського району Волинської області до Гірниківської сільської ради Ратнівського району Волинської області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії,
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2013 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2015 року, адміністративний позов задоволено повністю. Зобов'язано Гірниківську сільську раду Ратнівського району Волинської області невідкладно винести на розгляд сесії сільської ради постанову Ратнівського районного суду Волинської області від 21 січня 2013 року у справі №166/35/13-п про притягнення сільського голови Гірниківської сільської ради Ратнівського району Волинської області ОСОБА_2 до адміністративної корупційної відповідальності, яка передбачена частиною першою статті 172-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення для прийняття рішення.
Зобов'язано Гірниківську сільську раду Ратнівського району Волинської області у місячний строк з дня набрання постанови законної сили подати до суду звіт про виконання судового рішення.
Постанова суду набрала законної сили 11 лютого 2015 року, тому останнім днем для подання звіту про виконання судового рішення було 11 березня 2015 року.
Станом на 12 березня 2015 року звіт про виконання судового рішення від сільської ради не надійшов.
Ухвалою суду від 12 березня 2015 року призначено судовий розгляд питання стосовно неподання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання судового рішення.
Прокурор у судовому засіданні та в письмових поясненнях від 24 березня 2015 року №116-404 вих-15 просить суд встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення та накласти на голову сільської ради штраф у розмірі десяти мінімальних заробітних плат (а.с.160).
Представник відповідача, секретар сільської ради Ятчук О.Ю., а також третя особа, сільський голова ОСОБА_2, в судовому засіданні та в письмових поясненнях від 23 березня 2015 року №301 (а.с.166-168) просять суд встановити новий строк для подання звіту, оскільки остання сесія сільської ради проведена 19 лютого 2015 року, а ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2015 року надійшла на адресу відповідача лише 24 лютого 2015 року. Наступна сесія ради буде проводитись 01 квітня 2015 року на якій і буде вирішено питання, яке зобов'язано розглянути постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2013 року. ОСОБА_2 додатково просив суд не застосовувати штраф, оскільки має на утриманні чотирьох дітей та навів суду об'єктивні причини, які слугували підставою неподання звіту у строк передбачений рішенням суду.
Заслухавши думку прокурора, представника відповідача та третьої особи, суд дійшов висновку, що відповідачу необхідно встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення, з наступних підстав.
Відповідно до частини другої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.
За змістом цієї процесуальної норми слідує, що накладення на керівника суб'єкта владних повноважень штрафу за неподання у строк встановлений судом звіту про виконання судового рішення є правом суду, а не обов'язком.
Проаналізувавши доводи та пояснення представника відповідача та третьої особи щодо порядку скликання сесії Гірниківської сільської ради Ратнівського району Волинської області, чергова сесія якої призначена на 01 квітня 2015 року, враховуючи, що дії керівника суб'єкта владних повноважень - сільського голови є добросовісними та спрямовані на реальне виконання судового рішення, а також зважаючи на матеріальний стан третьої особи та перебування на його утриманні чотирьох дітей, про що зазначено у паспорті громадянина України, який досліджений у судовому засіданні, суд дійшов висновку, про можливість встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення до 01 травня 2015 року включно, без застосування штрафу до ОСОБА_2.
Керуючись частинами третьою, сьомою статті 160, частиною другою статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Встановити Гірниківській сільській раді Ратнівського району Волинської області новий строк для подання звіту про виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2013 року №803/2130/13-а - до 01 травня 2015 року включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.
Суддя В.І. Смокович
Повний текст ухвали виготовлений 27 березня 2015 року.