"23" березня 2015 р.Справа № 916/232/15-г
Позивач: Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси
Відповідач: Товариство з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд"
Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1
Про стягнення
Суддя Рога Н.В.
Представники:
Від позивача: Гриневич Т.В. - згідно довіреності №9681/1/1 від 24.11.2014 р.
Від відповідача: Туренко О.Б. - згідно довіреності №07/95 від 13.08.2014р.,
Гочева Д.А. - згідно довіреності №07/12 від 04.02.2015р.
Від третьої особи: ОСОБА_5- згідно ордеру та договору про надання правової допомоги.
В засіданні брали участь:
Від позивача: Гриневич Т.В. - згідно довіреності №9681/1/1 від 24.11.2014 р.
Від відповідача: Туренко О.Б. - згідно довіреності №07/95 від 13.08.2014р.
Від третьої особи: не з'явився.
Суть спору: Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси, звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю (далі - ТДВ) „Чорноморгідробуд" про стягнення надміру виплачених сум пенсій у розмірі 86 523 грн. 90 коп.
Представник позивача позовну заяву підтримує, наполягає на задоволенні позову.
Відповідач проти позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.
З метою повного та всебічного розгляду справи до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору судом залучено ОСОБА_1. Представник третьої особи проти задоволення позову заперечує.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:
07 лютого 2003р. гр.. ОСОБА_1 надав до Управління соціального захисту Приморського району м.Одеси заяву про призначення пенсії по інвалідності згідно із Законом України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців", копію трудової книжки та довідку про заробітну плату для обчислення пенсії №76 від 28.03.2003р. за період з 01.10.1993р. по 30.09.1998р., яка видана СУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд". На підставі зазначених документів, розпорядженням Управління від 02.04.2003р. гр..ОСОБА_1 було призначено пенсію по інвалідності, розмір якої з 25.12.2002р. склав 798 грн. 21 коп.
У подальшому, відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №327 від 23.04.2012р. „Про підвищення рівня соціального захисту населення" було проведено перерахунок пенсії гр.. ОСОБА_1, призначеної за Законом України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців", з 01.05.2012р. за матеріалами пенсійної справи з урахуванням довідки про заробітну плату від 28.03.2003р. №76 та загального стажу роботи ( 13 років 02 місяці 27 днів). Було проведено осучаснення заробітної плати із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік (1 197 грн. 91 коп.). Середньомісячна заробітна плата для обчислення пенсії склала 5 940 грн. 16 коп. Розмір пенсії гр.. ОСОБА_1 з 01.05.2012р. склав 6 480 грн. 06 коп.
Позивач зазначає, що згідно довідки Відокремленого підрозділу „Будівельного управління №463" ТДВ „Чорноморгідробуд" від 08.07.2013р. №58-к, СУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд" було організовано 01.07.1991р. та приєднано до тресту „Чорноморгідробуд", який з 01.07.1994р. змінив організаційно-правову форму на Відкрите акціонерне товариство. З 01.07.2002р. СУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд" було ліквідовано, особовий склад та архівні документи було передано до Будівельного управління №463 ТДВ „Чорноморгідробуд" у повному обсязі, а особові рахунки - в обсязі, що відповідає правонаступництву Будівельного управління №463 ТДВ „Чорноморгідробуд" у зв'язку із його обєднанням з СУ СВР. Згодом Будівельне управління №463 ТДВ „Чорноморгідробуд" було реорганізовано у Відокремлений підрозділ „Будівельного управління №463" ТДВ „Чорноморгідробуд", який є структурним підрозділом без права юридичної особи. При цьому, юридична особа - ТДВ „Чорноморгідробуд" є зареєстрованою в управлінні Пенсійного фонду в Приморському районі м.Одеси та знаходиться на обліку як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
У зв'язку із виникненням сумнівів щодо індивідуального коефіцієнта заробітної плати для обчислення розміру пенсії Управлінням була проведена зустрічна перевірка довідки про заробітну плату №76 від 28.03.2003р. на підприємстві Відокремлений підрозділ „Будівельного управління №463" ТДВ „Чорноморгідробуд", яке є правонаступником БУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд". В результаті перевірки було встановлено, що в наданих первинних документах (книги наказів по відділу кадрів та управлінню БУ СВР ВАТ „Чорноморгідробуд" за 1993-1999р.р., картки Т-2, особові рахунки по нарахуванню заробітної плати) ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутній. На підставі зазначеного , розпорядженням управління від 06.08.2013р. було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 по уточненню стажу та середньомісячного заробітку. Сума переплати за період з 25.12.2002р. по 31.08.2013р. склала 86 523 грн. 90 коп.
За таких обставин, позивач вважає, що на підставі довідки, що містить недостовірні відомості, гр..ОСОБА_1 було безпідставно виплачено пенсію у розмірі 86 523 грн. 90 коп., які має бути повернуто на користь Управління.
При цьому, позивач вважає, що зазначені грошові кошти мають бути стягнуті судом з ТДВ „Чорноморгідробуд" , оскільки БУ СВР ВАТ „Чорноморгідробуд" припинило своє існування і ТДВ „Чорноморгідробуд" є його правонаступником .
В обгрунтування позову позивач зазначає, що відповідно до ст..101 Закону України „Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.
Згідно ч.1 ст..50 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Відповідач проти позову заперечує, та зазначає, що СУ СВР ВАТ „Чорноморгідробуд" було ліквідовано з 01.07.2002р., у зв'язку з чим не мало можливості 28.03.2003р. видати довідку про заробіток. Оскільки СУ СВР ВАТ „Чорноморгідробуд" було ліквідовано в зв'язку із обєднанням з БУ №463 ВАТ „Чорноморгідробуд", то всі архівні документи та особові рахунки також було передано БУ №463 як правонаступнику, і довідку гр..ОСОБА_1 мало видати БУ №463 ВАТ „Чорноморгідробуд" .
При цьому, відповідач зазначає, що відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року N 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.
Відповідач вважає, що саме гр..ОСОБА_1 подавав до Управління документи для призначення пенсії, у зв'язку з чим ТДВ „Чорноморгідробуд" не є належним відповідачем у справі.
Представник третьої особи в судовому засіданні зазначив, що гр..ОСОБА_1 28.03.2003р. отримав в Будівельному Управлінні сантехнічно-вентиляційних робіт ВАТ „Чорноморгідробуд" довідку №76 про заробіток за останнім місцем роботи, де він працював з 28.07.1993р. по 25.03.1999р., що підтверджується трудовою книжкою, яка оформлена належним чином.
Крім того, представник третьої особи зазначив, що гр.. ОСОБА_1 власноручно зазначену довідку не заповнював і не мав можливості її виготовити, проставити печатку та штемпель організації .
Представник третьої особи також звернув увагу суду на те, що згідно довідки Відокремленого підрозділу „Будівельного управління №463" ТДВ „Чорноморгідробуд" від 08.07.2013р. №58-к особовий склад та архівні документи було передано до Будівельного управління №463 ТДВ „Чорноморгідробуд" у повному обсязі, а особові рахунки - в обсязі, що відповідає правонаступництву Будівельного управління №463 ТДВ „Чорноморгідробуд" у зв'язку із його обєднанням з СУ СВР. За таких обставин, не виключається можливість, що в результаті реорганізації, обєднання та інших змін у формі підприємства під час передачі могли бути загублені не тільки особисті рахунки працівників підприємства, а й картки Т-2 , накази та інша документація.
Розглянув матеріали справи, на підставі чинного законодавства України, суд доходить до такого висновку:
Згідно ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ст.16 цього ж Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права і інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди .
Як вбачається з матеріалів справи, 07 лютого 2003р. гр.. ОСОБА_1 надав до Управління соціального захисту Приморського району м.Одеси заяву про призначення пенсії по інвалідності згідно із Законом України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців", копію трудової книжки та довідку про заробітну плату для обчислення пенсії №76 від 28.03.2003р. за період з 01.10.1993р. по 30.09.1998р., яка видана БУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд". На підставі зазначених документів, розпорядженням Управління від 02.04.2003р. гр..ОСОБА_1 було призначено пенсію по інвалідності, розмір якої з 25.12.2002р. склав 798 грн. 21 коп.
У подальшому, відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №327 від 23.04.2012р. „Про підвищення рівня соціального захисту населення" було проведено перерахунок пенсії гр.. ОСОБА_1, призначеної за Законом України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців", з 01.05.2012р. за матеріалами пенсійної справи з урахуванням довідки про заробітну плату від 28.03.2003р. №76 та загального стажу роботи (13 років 02 місяці 27 днів). Було проведено осучаснення заробітної плати із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік (1 197 грн. 91 коп.). Середньомісячна заробітна плата для обчислення пенсії склала 5 940 грн. 16 коп. Розмір пенсії гр.. ОСОБА_1 з 01.05.2012р. склав 6 480 грн. 06 коп.
Відповідно до ст..101 Закону України „Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.
Управлінням була проведена зустрічна перевірка довідки про заробітну плату №76 від 28.03.2003р. на підприємстві Відокремлений підрозділ „Будівельного управління №463" ТДВ „Чорноморгідробуд", яке є правонаступником СУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд", в ході якої було встановлено, що в наданих первинних документах (книги наказів по відділу кадрів та управлінню СУ СВР ВАТ „Чорноморгідробуд" за 1993-1999р.р., картки Т-2, особові рахунки по нарахуванню заробітної плати) ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутній. На підставі зазначеного, розпорядженням управління від 06.08.2013р. було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 по уточненню стажу та середньомісячного заробітку. Сума переплати за період з 25.12.2002р. по 31.08.2013р. склала 86 523 грн. 90 коп.
Згідно ст.. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення" (в редакції, що діяла станом на дату звернення гр.. ОСОБА_1 з заявою про призначення пенсії та отримання довідки №76 від 28.03.2003р.) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. До матеріалів справи гр..ОСОБА_1 було надано копію сторінок трудової книжки (оригінал трудової книжки оглянуто в судовому засіданні), з якої вбачається, що гр..ОСОБА_1 у період з 28.07.1993р. по 25.03.1999р. працював в СУ СВР тресту „Чорноморгідробуд", яке у подальшому стало СУ СВР ВАТ „Чорноморгідробуд".
Документом, що підтверджує розмір заробітної плати є довідка підприємства, на якому працювала особа, що звернулася за призначенням пенсії. Отже, довідка мала бути видана СУ СВР тресту „Чорноморгідробуд", яке у подальшому стало СУ СВР ВАТ „Чорноморгідробуд".
Відповідач у справі зазначає, що спеціалізоване управління сантехнічних вентиляційних робіт Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд" було організовано 01.07.1991р. та приєднано до тресту „Чорноморгідробуд", який з 01.07.1994р. змінив організаційно-правову форму на Відкрите акціонерне товариство. З 01.07.2002р. СУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд" було ліквідовано, особовий склад та архівні документи було передано до Будівельного управління №463 ТДВ „Чорноморгідробуд" у повному обсязі , а особові рахунки - в обсязі, що відповідає правонаступництву Будівельного управління №463 ТДВ „Чорноморгідробуд" у зв'язку із його обєднанням з СУ СВР.
У підтвердження ліквідації СУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд" відповідач надав до матеріалів справи копію наказу Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд" №19 від 21.06.2002р. „Про обєднання СУ СВР та БУ -463", копію наказу по СУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд" №24-К від 27.06.2002р., та зміни до Статуту Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд", зареєстровані виконавчим комітетом Одеської міської ради 23.07.2002р. та 01.07.2003р. Але, з зазначених документів не можна зробити безапеляційний висновок про ліквідацію СУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд" з 01.07.2002р., адже, відповідно до зазначеного наказу Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд" №19 від 21.06.2002р. „Про обєднання СУ СВР та БУ -463" начальнику СУ СВР Бєгунову В.І. наказано з 01.07.2002р. лише припинити виробничу діяльність, що не свідчить про ліквідацію підприємства з цієї дати. Створена комісія щодо припинення діяльності СУ СВР продовжувала свою роботу, що вбачається з того ж наказу №19 від 21.06.2002р. При цьому, слід зауважити, що СУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд" мало самостійний код ЄДРПОУ 20966532, було зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України Малиновського району м.Одеси з 12.09.1997р., що свідчить про те, що ліквідаційна процедура цього підрозділу мала проводитися у встановленому порядку і про ліквідацію його має свідчити відповідний запис до державного реєстру.
Посилання відповідача на знищення печатки СУ СВР, у підтвердження чого надано акт від 10.01.2003р., складений комісією, що була створена на підставі наказу Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд" №19 від 21.06.2002р. „Про обєднання СУ СВР та БУ -463", судом сприймається критично, адже, по-перше, даний акт не було затверджено головою Правління ВАТ „Чорноморгідробуд". По -друге, знищення печатки структурного підрозділу товариства, яке мало свій код ЄДРПОУ, мало проводитися з дотриманням норм чинного на той час законодавства України, а саме: відповідно до п.3.1.12 Інструкції про порядок видачі міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, підприємствам, установам, організаціям, господарським об'єднанням та громадянам дозволів на право відкриття та функціонування штемпельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів, а також порядок видачі дозволів на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів (в редакції, що була чинною станом на 2002 рік), затвердженої наказом МВС України від 11 січня 1999 р. N 17, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1999 р. за N 264/3557 , згідно якого старі печатки здаються на знищення в органи внутрішніх справ, які видають про це квитанцію про знищення печаток і штампів, і знищують їх у порядку, передбаченому пунктом 3.4.2 цієї Інструкції.
За таких обставин, на думку суду відповідачем не доведено факту того, що довідку про заробітну плату №76 від 28.03.2003р. не могло бути видано СУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд".
Крім того, з матеріалів справи не вбачається, що зазначену довідку було виготовлено гр.. ОСОБА_1
Згідно ч.1 ст..50 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
З матеріалів справи вбачається, і відповідач проти цього не заперечує, що ТДВ „Чорноморгідробуд" є правонаступником СУ СВР Відкритого акціонерного товариства „Чорноморгідробуд", а отже, є належним відповідачем у даній справі.
За таких обставин, позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси є обґрунтованою, підтверджена матеріалами справи, у зв'язку з чим підлягає задоволенню.
Судові витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача згідно ст.ст.44, 49 ГПК України.
На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 44,49, 82-85 ГПК України, суд -
1. Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси - задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд" (65026, м. Одеса, вул.Катерининська, 7-а, код ЄДРПОУ 01385539) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси (65009, м.Одеса, пров.Світлий, 8, код ЄДРПОУ 26302649, р/р 256083043705 в ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 328845) надміру виплачену суму пенсій у розмірі 86 523 грн. 90 коп.
3. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд" (65026, м. Одеса, вул.Катерининська, 7-а, код ЄДРПОУ 01385539) на користь Державного бюджету України (р/р 31210206783008, отримувач УК у м. Одесі/Приморський район, код отримувача ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22030001, код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області 03499997) судовий збір у сумі 1827 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 30 березня 2015р.
Суддя Н.В. Рога
Повне рішення складено 30 березня 2015 р.