25 березня 2015 року м. Київ К/800/13184/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Конюшко К.В.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області на постанову Нетішинського міського суду Хмельницької області від 26 грудня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року
у справі № 2-а/679/230/2014
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області
про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області на постанову Нетішинського міського суду Хмельницької області від 26 грудня 2014 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року.
Указана касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до частини четвертої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.
У цьому випадку скаржником не надано документ, який посвідчує повноваження ОСОБА_2, як начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області, який підписав касаційну скаргу.
Частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Крім того, відповідно до абзацу першого частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
На підтвердження доводів клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження касатором зазначено, що копія ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року надійшла на адресу скаржника 27 лютого 2015 року, що, на його думку, підтверджується штампом вхідної кореспонденції Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області.
У цьому випадку, суд не бере до уваги зазначені причини пропуску та не визнає їх поважними, оскільки вказані Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області підстави, а саме відмітка про дату отримання оскаржуваного рішення, вчинені самим скаржником, тобто зацікавленою особою.
Водночас, згідно з частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції. Ухвала Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року постановлена в судовому засіданні за участю представника відповідача.
Ураховуючи викладене, скаржнику слід усунути вказані недоліки у визначений судом касаційної інстанції строк.
Керуючись статтями 102, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Визнати неповажними підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, зазначені Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області.
2. Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області залишити без руху, встановивши, що заяву про поновлення строку на касаційне оскарження з інших підстав та оформлений належним чином документ про повноваження ОСОБА_2, як начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області, може бути подано протягом тридцяти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Суддя К.В. Конюшко