04.03.2015р. м. Київ К/9991/20897/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
в складі: головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Ємельянова В.І., Рецебуринський Ю.Й.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної судової адміністрації України на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Вінницької області, Державної судової адміністрації України, Головного управління Державного казначейства України при Міністерстві фінансів України, Міністерства фінансів України про стягнення заробітної плати, -
У квітні 2008 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про стягнення недоотриманої заробітної плати за період з червня 2005 року по червень 2008 року та компенсації за затримку її виплати на загальну суму 143515,95 грн. та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.03.2010р. позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Державної судової адміністрації України недоотриману заробітну плату за період з червня 2005 року по червень 2008 року в розмірі 143515,95 грн. Зобов'язано Державне казначейство України провести видатки з Державного бюджету, передбачені Державній судовій адміністрації України за бюджетною програмою «Виконання рішень судів на користь суддів». В задоволенні позовних вимог до Апеляційного суду Вінницької області та Міністерства фінансів України відмовлено.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2011р. відмовлено у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційну скаргу залишено без розгляду.
З таким рішенням апеляційного суду не погодилась відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання прийняття апеляційної скарги. Просить скасувати постановлене апеляційним судом рішення та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Заслухавши доповідача по справі та перевіривши матеріали справи колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Відповідно до частини 3 статті 186 КАС України (в редакції станом на час прийняття рішення судом першої інстанції) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно частини 4 статті 186 КАС України апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Відмовляючи у поновленні строку на апеляційне оскарження та залишаючи апеляційну скаргу без розгляду, апеляційний суд виходив із того, що відповідачем заява про апеляційне оскарження не подавалась, апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції від 22.03.2010р. подано 22.04.2010р., тобто із пропуском строку, передбаченого статтею 186 КАС України, а наведені підстави пропуску такого строку не є поважними, оскільки представник відповідача отримав копію рішення суду першої інстанції 06.04.2010р., що, в свою чергу, підтверджується матеріалами справи.
З такими висновками апеляційного суду колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального та процесуального права і фактичним обставинам справи.
Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки апеляційного суду не спростовують і є безпідставними, оскільки відповідачем подано апеляційну скаргу із пропуском строку апеляційного оскарження, наведені підстави такого пропуску є неповажними, а тому апеляційний суд обґрунтовано дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без розгляду.
Відповідно до частини 1 статі 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що при постановленні оскаржуваного рішення апеляційний суд не допустив порушень норм процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення - без змін.
Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Державної судової адміністрації України залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2011р. у даній справі - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.П. Стародуб
Судді: В.І. Ємельянова
Ю.Й. Рецебуринський