19 березня 2015 року м. Київ В/800/975/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., при перевірці заяви ОСОБА_1 про перегляд Верховним Судом України судових рішень Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2015 року, від 5 лютого 2015 року, від 20 січня 2015 року, від 12 січня 2015 року, від 24 грудня 2014 року, від 10 липня 2014 року, від 10 липня 2014 року, від 19 червня 2014 року, від 25 червня 2013 року, від 1 жовтня 2014 року, від 25 червня 2012 року, від 31 січня 2014 року, від 13 лютого 2014 року, від 1 липня 2014 року, від 3 липня 2014 року, від 4 липня 2014 року, від 17 липня 2014 року, від 17 липня 2014 року, від 22 липня 2014 року, від 8 вересня 2014 року, від 15 жовтня 2014 року, від 1 грудня 2014 року, постановлених у справах за її позовами до різних суб'єктів владних повноважень,
встановив:
23 лютого 2015 року ОСОБА_1 у порядку статті 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) звернулася із заявою про перегляд Верховним Судом України судових рішень Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2015 року (справа №К/800/975/15/), від 5 лютого 2015 року (справа №В/800/541/15), від 20 січня 2015 року, від 12 січня 2015 року (справа №К/800/65790/14), від 24 грудня 2014 року (справа №К/800/65790/14), від 10 липня 2014 року, від 10 липня 2014 року (справа №К/800/32092/14), від 19 червня 2014 року (справа №К/80032092/14), від 25 червня 2013 року (справа №К/9991/8925/12), від 1 жовтня 2014 року (справа №К/800/49688/14), від 25 червня 2012 року (К/800/40878/12), від 31 січня 2014 року (справа №Н/800/12/14), від 13 лютого 2014 року (справа №К/800/7314/14), від 1 липня 2014 року, від 3 липня 2014 року, від 4 липня 2014 року, від 17 липня 2014 року, від 17 липня 2014 року, від 22 липня 2014 року (справа №П/800/285//14), від 8 вересня 2014 року (справа №Н/800/102/14), від 15 жовтня 2014 року (справа №Н/800/122/14), від 1 грудня 2014 року (№Н/800/147/14).
У зв'язку з невідповідністю заяви вимогам, передбаченим статтею 239 КАС України, ухвалою від 25 лютого 2015 року заяву залишено без руху та запропоновано вказати конкретні судові рішення, в яких має неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.
12 березня 2015 року до суду надійшло повідомлення, в якій заявниця підтвердила, що усі вказані нею у попередній заяві рішення підлягають перегляду Верховним Судом України та зазначила ще деякі рішення.
Вивчивши зміст заяви, вимоги, викладені в ній, суддя приходить до висновку, що заява не відповідає статтями 237, 239, 239-1 КАС України.
У статті 237 КАС України встановлено перелік підстав для подання сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, заяви про перегляд судових рішень в адміністративних справах Верховним Судом України.
Зокрема, відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 КАС України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
При цьому, під неоднаковим застосуванням одних і тих самих норм матеріального права розуміється, зокрема, таке:
різне тлумачення змісту і сутності правових норм, на підставі якого зроблено висновок про різний зміст суб'єктивних прав і обов'язків учасників відповідних правовідносин, у тому числі про наявність та обсяг прав і/або обов'язків осіб, які беруть участь у справі;
різне застосування правил конкуренції правових норм при вирішенні колізій між ними з урахуванням ієрархії цих правових норм, а також дії норм у часі, просторі та за колом осіб, тобто різне незастосування закону, який підлягав застосуванню;
різне визначення предмета регулювання правових норм, зокрема застосування різних правових норм для регулювання одних і тих самих відносин або поширення дії норми на певні правовідносини в одних випадках і незастосування цієї самої норми до аналогічних відносин в інших випадках, тобто різне застосування закону, який не підлягав застосуванню;
різне застосування правил аналогії права чи закону в подібних правовідносинах.
Статтями 239, 239-1 КАС України визначено форму та зміст заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України, установлено порядок її подання.
Згідно пункту 3 частини другої статті 239 КАС України у заяві про перегляд судових рішень зазначаються конкретні різні за змістом судові рішення, в яких має місце неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах. Пунктом 3 частини першої статті 239-1 КАС України визначено, що до заяви мають бути додані копії різних за змістом судових рішень, в яких має місце неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.
На порушення вимог вищезгаданих норм, у заяві ОСОБА_1 не зазначила конкретні за змістом судові рішення, в яких має місце неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, та не долучила до заяви вказані рішення.
Про виявлені недоліки необхідно повідомити заявницю та надати строк, протягом якого вона може їх усунути.
Запропонувати вказати судові рішення, в яких має місце неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, долучити копії зазначених рішень до заяви.
Роз'яснити, що у разі не усунення недоліків така заява відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 239-2 КАС України буде повернута заявникові.
Керуючись статтями 239-239-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Повідомити ОСОБА_1 про недоліки заяви про перегляд Верховним Судом України судових рішень Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2015 року, від 5 лютого 2015 року, від 20 січня 2015 року, від 12 січня 2015 року, від 24 грудня 2014 року, від 10 липня 2014 року, від 10 липня 2014 року, від 19 червня 2014 року, від 25 червня 2013 року, від 1 жовтня 2014 року, від 25 червня 2012 року, від 31 січня 2014 року, від 13 лютого 2014 року, від 1 липня 2014 року, від 3 липня 2014 року, від 4 липня 2014 року, від 17 липня 2014 року, від 17 липня 2014 року, від 22 липня 2014 року, від 8 вересня 2014 року, від 15 жовтня 2014 року, від 1 грудня 2014 року.
Запропонувати протягом двадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали усунути недоліки.
Роз'яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків, така заява буде повернута заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Олексієнко