"17" березня 2015 р. м. Київ К/800/423/15
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Заїки М.М,
суддів Білуги С.В.,
Швеця В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Львівського державного університету внутрішніх справ на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2014 у справі за позовом ОСОБА_2 до Львівського державного університету внутрішніх справ про визнання неправомірними дій і зобов'язання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу,
встановила:
У червні 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Львівського державного університету внутрішніх справ про визнання неправомірними дій і зобов'язання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні з органів внутрішніх справ у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14.08.2014 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2014 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.08.2014 скасовано та винесено нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено. Визнано неправомірними дії Львівського державного університету внутрішніх справ щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ. Зобов'язано Львівський державний університет внутрішніх справ нарахувати та виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу при звільненні з органів внутрішніх справ у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
У касаційній скарзі відповідач просить постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2014 скасувати, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.08.2014 залишити в силі, як таку що відповідає нормам чинного законодавства.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що наказом Міністра внутрішніх справ України від 30.11.2011 № 1257 о/с «По особовому складу», ОСОБА_2, проректора Львівського державного університету внутрішніх справ з економічних питань та ресурсного забезпечення, звільнено з органів внутрішніх справ у запас (з поставленням на військовий облік) відповідно до підпункту «є» пункту 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ (за порушення дисципліни).
Передумовою виплати одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, відповідно до статті 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» є звільнення зі служби за станом здоров'я, за віком, за власним бажанням, у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, у зв'язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі, систематичним невиконанням умов контракту командуванням.
Оскільки виплата одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби у разі звільнення за порушення дисципліни не передбачена, то суд першої інстанцій дійшов вірного висновку щодо відмови в задоволенні позовних вимог.
На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга Львівського державного університету внутрішніх справ підлягає задоволенню. Із урахуванням наведених обставин постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2014 необхідно скасувати, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.08.2014 залишити в силі, оскільки вона є законною і обґрунтованою та постановлена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
ухвалила:
Касаційну скаргу Львівського державного університету внутрішніх справ задовольнити.
Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2014 у справі за позовом ОСОБА_2 до Львівського державного університету внутрішніх справ про визнання неправомірними дій і зобов'язання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу - скасувати.
Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.08.2014 у справі за позовом ОСОБА_2 до Львівського державного університету внутрішніх справ про визнання неправомірними дій і зобов'язання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу - залишити в силі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий М.М. Заїка
Судді С.В. Білуга
В.В. Швець