03.03.2015р. м. Київ К/800/42769/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого Кравцова О.В.,
суддів Єрьоміна А.В.,
Цуркана М.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі Миколаївської області на ухвалу Кривоозерського районного суду Миколаївської області від 26 лютого 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі Миколаївської області про стягнення соціальної допомоги, -
5 квітня 2011 року постановою Кривоозерського районного суду Миколаївської області у справі № 2-а-1239 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі Миколаївської області (надалі - Управління) зобов'язано перерахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії за період з 1 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум та здійснювати в подальшому нарахування і виплату у вказаному розмірі в період дії статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Управління звернулось до суду першої інстанції із заявою про роз'яснення вищенаведеного рішення суду. Просило пояснити кінцеву дату здійснення перерахунку.
Ухвалою Кривоозерського районного суду Миколаївської області від 26 лютого 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року, у задоволенні заяви Управління було відмовлено.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Управління звернулось до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою, в якій просило в скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, ухваливши нове, яким роз'яснити виконання постанови Кривоозерського районного суду від 5 квітня 2011 року у справі № 2-а-1239/11.
Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи та рішення, що приймалися під час її розгляду, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
З матеріалів справи вбачається, що Управлінню є не зрозумілим кінцевий термін виплати підвищення до пенсії ОСОБА_2 відповідно до постанови Кривоозерського районного суду Миколаївської області від 5 квітня 2011 року у справі № 2-а-1239.
Також у своїй заяві Управління, із посиланням на судову практику Вищого адміністративного суду України, вказало, що прийняття судом рішення щодо захисту прав та інтересів осіб на майбутнє, без їх порушення, є безпідставним.
Відмовляючи у задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення, суди першої та апеляційної інстанції зазначили, що прохання заявника не містить в собі даних, які б свідчили про наявність підстав для роз'яснення судового рішення.
Колегія суддів погоджується із даним висновком судів першої та апеляційної інстанції, оскільки у резолютивній частині постанови Кривоозерського районного суду Миколаївської області від 5 квітня 2011 року у справі № 2-а-1239, про роз'яснення якої і звернулось до суду Управління, судом чітко зазначено період за який необхідно здійснити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_2, вказавши, при цьому, що вподальшому Управління повинно орієнтуватись на даний розмір підвищення до пенсії, але в період дії статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
А тому, колегія суддів приходить до висновку, що рішення судів попередніх інстанцій є законними і не підлягають скасуванню, оскільки суди, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, в них повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.
Керуючись статтями 222, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі Миколаївської області залишити без задоволення, а ухвалу Кривоозерського районного суду Миколаївської області від 26 лютого 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Кравцов О.В.
Судді Єрьомін А.В.
Цуркан М.І.