про залишення позовної заяви без руху
27 березня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/985/15-а
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області, третя особа - Відділ державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції про визнання вимог неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -
26 березня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області, третя особа - Відділ державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції про визнання неправомірними вимог № Ф 28 від 24.01.2013, №Ф 28 від 03.05.2013, №Ф 28 від 24.07.2013 та зобов'язання повернути стягнуті кошти у розмірі 1400,00 грн.
Пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно з частиною 1 статті 89 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, повинна сплатити судовий збір.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати
Частиною 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Реквізити рахунку для зарахування судового збору розміщені на офіційному сайті Полтавського окружного адміністративного суду (УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38019510, банк отримувача ГУДКСУ у Полтавській області, код банку отримувача (МФО) 831019, рахунок отримувача 31213206784002, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35521510 (суду, де розглядається справа).
З копії квитанції № 0.0.351363796.1 від 19.02.2015, доданої позивачем на підтвердження факту сплати судового збору у розмірі 73,08 грн., суд вбачає, що платіж проведений за іншими реквізитами із зазначенням отримувача платежу - УДК у Лубенському районі/ Лубенський міськрайонний суд Полтавської області/.
Крім того, позивач просить визнати неправомірними вимоги № Ф 28 від 24.01.2013 про стягнення недоїмки в розмірі 4242,42 грн, №Ф 28 від 03.05.2013 про стягнення недоїмки в розмірі 1194,03 грн, №Ф 28 від 24.07.2013 про стягнення недоїмки в розмірі 796,02 грн. та зобов'язання повернути стягнуті кошти у розмірі 1400,00 грн, тобто заявляє позовні вимоги майнового характеру, оскільки безпосереднім наслідком оскаржуваних рішень і дій є зміна майнового стану позивача. Відповідна позиція підтримується також у листі Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 №165/11/13-12.
Згідно з підпунктом 1) пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання позовних заяв майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
Беручи до уваги те, що 2% від розміру майнових вимог позивача є меншими за 1,5 розміру мінімальної заробітної плати, судовий збір для позивача за майнові вимоги складає 1,5 розміру мінімальної заробітної плати, а саме, 1 827 грн. (1218 х 1,5 ).
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору, решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
З огляду на викладене, за подання позовної заяви позивач повинен сплатити 182,70 грн.
Разом з тим, документ про сплату позивачем судового збору в розмірі 182,70 грн за подання позову до Полтавського окружного адміністративного суду відсутній. Доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору не надано.
Також відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Разом з тим, позивачем не надано доказів на підтвердження обґрунтованості своєї позиції, в тому числі копій вимог, які оскаржуються, при цьому не наведено причин, що унеможливлюють їх надання.
Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області, третя особа- Відділ державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 15 квітня 2015 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:
1) оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 182 грн. 70 коп. згідно реквізитів: УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38019510, банк отримувача ГУДКСУ у Полтавській області, код банку отримувача (МФО) 831019, рахунок отримувача 31213206784002 , код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35521510 (код суду, де розглядається справа) або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору;
2) доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (в тому числі, копій спірних вимог), а в разі неможливості надання доказів - зазначити причини неможливості їх подання.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.В. Довгопол