Справа: № 810/6944/14 Головуючий у 1-й інстанції: Василенко Г.Ю. Суддя-доповідач: Романчук О.М
Іменем України
24 березня 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Романчук О.М.,
Суддів: Пилипенко О.Є.,
Шелест С.Б.,
при секретарі Артюхіній М.А.,
розглянувши в судовому засіданні в м.Києві апеляційну скаргу Миронівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 12 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Кондитерська фабрика «Лагода» до Миронівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне акціонерне товариство «Кондитерська фабрика «Лагода» з позовом до Миронівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «У» № 0004122201 від 25.07.2014 року.
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що за результатами документальної позапланової виїзної перевірки ПрАТ «Кондитерська фабрика «Лагода» з питань дотримання вимог валютного законодавства від 10 липня 2014 року Миронівською об'єднаною державною податковою інспекцією виявлено порушення Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті».
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 12 січня 2015 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції з мотивів неповного з'ясування обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, та порушення судом норм матеріального права та прийняти нову постанову, якою в задоволені позову відмовити.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що на підставі наказу № 535 від 25.06.2014 року та направлення на перевірку № 489, головним державним ревізором-інспектором відділу організації та супроводження перевірок платників податків управління податкового аудиту Миронівської ОДПІ, проведена документальна позапланова виїзна перевірка фінансово-господарської діяльності Приватного акціонерного товариства «Кондитерська фабрика «Лагода» з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 01.12.2013 року по 30.04.2014 року при виконанні розрахунків в іноземній валюті по наступним зовнішньоекономічним експортним контрактам від 04.12.2013 року № 12/ГР, укладеним із нерезидентом ООО «Мечи Компани» та від 05.04.2013 року № 3/МЛ, укладеним із нерезидентом SRL «MIHPRODCOM».
За результатами перевірки складено акт № 473/22-011/32967502 від 10.07.2014 року, в якому встановлено порушення позивачем статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», в результаті чого платником перевищено 90-денний термін розрахунків за операцією з експорту товару.
Так, перевіркою встановлено, що на підставі зовнішньоекономічного експортного контракту кондитерських виробів від 04.12.2013 року № 12/ГР, укладеним ПрАТ «Кондитерська фабрика «Лагода» із нерезидентом ООО «Мечи Компани» на банківські рахунки позивача було зараховано 31.03.2014 року 10 247,21 доларів США, тоді як відповідно до вивізної митної декларації № 125130007/2013/563318 від 30.12.2013 року граничний строк зарахування валютної виручки на рахунки підприємства закінчився 30.03.2014 року.
Також, перевіряючими встановлено, що 05.04.2013 року ПрАТ «Кондитерська фабрика «Лагода» укладено із нерезидентом SRL «MIHPRODCOM» зовнішньоекономічний експортний контракт кондитерських виробів № 3/МЛ. Кондитерські вироби були відвантажені на експорт згідно митної декларації № 614343 від 21.01.2014 року. Валютна виручка у сумі 20 478,61 доларів США надійшла на рахунки позивача 25.04.2014 року, що на думку відповідача перевищило на чотири дні 90-денний термін розрахунків за операцією з експорту товару.
На підставі виявлених порушень Миронівською об'єднаною державною податковою інспекцією 25 липня 2014 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004122201, яким підприємству за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності нараховано суму грошового зобов'язання в розмірі 3100 грн. 69 коп.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.
Тобто, виходячи з вищевказаної норми закону, проведення розрахунків у іноземній валюті підлягає зарахуванню на валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення.
Разом з тим, у зв'язку з набранням чинності з 17 листопада 2012 року Закону України №5480-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення інструментів впливу на грошово-кредитний ринок» та Постанови Правління НБУ від 16 листопада 2012 року № 475 «Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті», Законом №5480 внесено зміни до Закону України № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», відповідно до яких Національному банку України надано право запроваджувати на строк до шести місяців інші строки розрахунків, ніж ті. що встановлені частиною першою статті 1 та 2 Закону N 185.
Постановою НБУ № 475, яка набрала чинності 19 листопада встановлено, що розрахунки за операціями з експорту та імпорту товарів, передбачені в статтях 1 та 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», повинні здійснюватися у строк, що не перевищує 90 календарних днів.
Таким чином, з наведеного випливає, що стягнення пені може застосовуватися лише у разі перевищення резидентом строків імпортної операції понад 90 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу.
ПАТ «Кондитерська фабрика «Лагода» відповідно до Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» є суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності, одним з видів якої згідно із цим Законом є експорт.
Абзацом 10 статті 1 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» встановлено, що, експорт - це продаж товарів українськими суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності іноземним суб'єктам господарської діяльності (у тому числі з оплатою в негрошовій формі) з вивезенням або без вивезення цих товарів через митний кордон України.
При цьому моментом здійснення імпорту/експорту відповідно до абзацу 38 статті 1 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» є момент перетину товаром митного кордону України або переходу права власності на зазначений товар, що експортується чи імпортується, від продавця до покупця.
Таким чином, моментом вчинення експортної операції, зокрема моментом поставки товару за такою операцією, для застосування статей 1, 2, 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» є момент фактичного перетину товаром митного кордону України.
Колегією суддів встановлено, що товар задекларований позивачем по митній декларації №125130007/2013/563318 від 30.12.2013 року перетнув кордон 10.01.2014 року, а отже граничний 90-денний термін розрахунків за операцією сплив 10.04.2014 року, тоді ж як кошти були зараховані на рахунки позивача 31.03.2014 року.
Отже, судом першої інстанції вірно зроблено висновок про те, що термін розрахунків із нерезидентом ООО «Мечи Компани» позивачем порушений не був, а отже нарахування пені за цим контрактом було зроблено неправомірно.
По розрахункам згідно контракту ПрАТ «Кондитерська фабрика «Лагода» із нерезидентом SRL «MIHPRODCOM», колегією суддів встановлено, що товар задекларований позивачем по митній декларації № 614343 від 21.01.2014 року перетнув кордон 22.01.2014 року, а отже граничний 90-денний термін розрахунків за операцією сплив 22.04.2014 року. Кошти від SRL «MIHPRODCOM» надійшли на рахунок позивача 25.04.2014 року, тобто на три дні пізніше, а не на чотири, як встановлено відповідачем.
З огляду на викладене податковим органом обґрунтовано нараховано пеню за порушення строку, визначеного статтею 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», за 23, 24 та 25 квітня 2014 року, однак, безпідставно нараховано такі санкції за 21 квітня 2014 року.
Отже, доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення суду.
За таких обставин, оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, судова колегія залишає його без змін.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Миронівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 12 січня 2015 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали виготовлено 27.03.2015 року.
Головуючий суддя: О.М. Романчук
Судді: О.Є.Пилипенко
С.Б.Шелест
Головуючий суддя Романчук О.М
Судді: Шелест С.Б.
Пилипенко О.Є.