18 лютого 2015 р. Справа № 804/1384/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколайчук С.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МОСТ- ПЛЮС" про стягнення заборгованості , -
17.01.2015 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі ДПІ у Приморському районі м.Одеси) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мост-Плюс» (далі ТОВ «Мост-Плюс»), в якому позивач просить стягнути з ТОВ «Мост-Плюс» на користь ДПІ у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 125953,42 грн. відповідно до ч.1 п.95.3 ст.95 ПК України з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а саме: р/р 26006301020700 ПАТ «Терра Банк» (укр. грн.), МФО 320601; р/р 26000247515 АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м.Києві (укр. грн.), МФО 380805 та перерахувати суму податкової заборгованості по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 125953,42 грн. на р/р 33210812700008, код платежу 13050200, одержувач: ГУ ДКСУ в Одеській області 37607526, банк одержувач ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011. З метою забезпечення позову накласти арешт на майно, що належить відповідачеві.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач самостійно не сплачує узгоджені суми податкових зобов'язань, в наслідок чого має податковий борг перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб у сумі 125953,42 грн.
Статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо припинення за зверненнями суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб-підприємців у випадках, передбачених законом.
Ухвалою суду від 19.01.2015 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі №804/1384/15 та запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів подати заперечення проти позову та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову.
Ухвалою суду від 19.01.2015р. в забезпеченні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мост-Плюс» про стягнення заборгованості було відмовлено.
Відповідачем, якому ухвала про відкриття скороченого провадження надсилалась у відповідності до вимог, встановлених нормами Кодексу адміністаривного судочинства України, про що свідчать матеріали справи, не виконано вимог ухвали суду від 16.07.2014р., заперечень на позовну заяву та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову не подано.
Позивач просить розглядати справу в порядку скороченого провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи у порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд зробив висновок, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:
згідно даних копії довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 24.01.2003 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради було здійснено державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «МОСТ - ПЛЮС» (код ЄДРПОУ - 32329052). Також відповідач знаходиться на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби та сплачує податок з орендної плати з юридичних осіб за користування земельними ділянками державної або комунальної власності.
Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно пп. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Частиною 1 п. 61.1 ст. 61 Податкового кодексу України передбачено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Судом встановлено, що заборгованість по орендній платі з юридичних осіб виникла у відповідача у зв'язку із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання по податковим деклараціям:
- від 15.02.2012р. №2839 на загальну суму 189473,82 грн., з розбивкою помісячно у розмірі 15789,43 грн. грудень 2012р.;
- від 18.02.2014р. №1300009853 на загальну суму 189473,82 грн., з розбивкою помісячно у розмірі 15789,49 грн. за січень-листопад 2013р. та у розмірі 15789,43 грн. за грудень 2013р.
Крім того, позивач вказав, що згідно постанов Дніпропетровського окружного адміністративного суду, які набрали законної сили, від 23.07.2012р. по справі №2а/0470/4805/12 та від 26.04.2013р. по справі №804/2236/13-а з ТОВ «Мост-Плюс» було стягнено податкову заборгованість по орендній платі з юридичних осіб в сумі 169706,09 грн. та 126315,92 грн. відповідно.
По обліковим карткам станом на 30.01.2014р. у відповідача рахується заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у загальному розмірі 421975,43 грн.
Відповідно до ст. 36 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року (в редакції станом на момент виникнення правовідносин між сторонами), у разі якщо договором оренди земельної ділянки передбачено використання нерухомого майна, що розташоване на земельній ділянці, пов'язані з цим витрати покладаються на орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди.
Отже, заборгованість у відповідача виникла у зв'язку із несплатою узгоджених податкових зобов'язань, а саме: з орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки державної або комунальної власності за договором оренди та складає - 125953,42 грн. (за мінусом заборгованості стягненою судовими рішеннями).
Статтями 1, 21 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року № 161-ХІV (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. А орендна плата - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів.
Згідно вимог ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.
Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.
Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.
Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Згідно вимог п. 286.5 ст. 286, п. 287.5 ст. 287 Податкового кодексу України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Так, відповідач у добровільному порядку не сплатив самостійно визначену суму податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб, тому за ним рахується податковий борг у загальній сумі - 125953,42 грн.
Положеннями ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, орган державної податкової служби надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
У зв'язку із несвоєчасною сплатою узгоджених сум податкового зобов'язання позивачем було сформовано податкову вимогу від 02.06.2011 року № 2098 форми «Ю» на суму податкового боргу у розмірі - 14 760, 54 грн., яку відповідач отримав - 28.08.2011 року.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Частиною 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органом державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Позивачем надано до матеріалів справи перелік банківських розрахункових рахунків відповідача.
Згідно ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи вищенаведені норми матеріального права та часткову сплату відповідачем боргу, суд задовільняє позовні вимоги і вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості зі сплати податкового боргу на користь держави в сумі 125953,42 грн.
Керуючись ст.ст.2, 8-12, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мост-Плюс» про стягнення заборгованості - задоволити.
Стягнути з ТОВ «Мост-Плюс» на користь ДПІ у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 125953,42 грн. відповідно до ч.1 п.95.3 ст.95 ПК України з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а саме: р/р 26006301020700 ПАТ «Терра Банк» (укр. грн.), МФО 320601; р/р 26000247515 АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м.Києві (укр. грн.), МФО 380805 та перерахувати суму податкової заборгованості по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 125953,42 грн. на р/р 33210812700008, код платежу 13050200, одержувач: ГУ ДКСУ в Одеській області 37607526, банк одержувач ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя С.В. Ніколайчук