Справа № 362/1243/15-ц
Провадження № 4-с/362/22/15
11.03.2015 Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Корнієнко С.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області, третя особа - відділ державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області,-
Позивач звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця щодо відкриття «14» лютого 2015 року виконавчого провадження № 46513883 про примусове стягнення з нього на підставі виконавчого листа № 6а-11/10 від 9 квітня 2014 року за судовим рішенням по адміністративній справі на користь Міністерства оборони України грошових коштів.
Проте, у відкритті провадження по справі необхідно відмовити, оскільки звернення до суду не відповідає вимогам Розділу УІІ ЦПК України.
Так, у відповідності до положень ст.383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що дією державної виконавчої служби під час виконання судового рішення ухваленого відповідно до цього, тобто цивільного процесуального кодексу, порушено їх права чи свобод.
У відповідності до положень п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Крім того, згідно з положеннями ст.ст.1,3 і 15 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства, за захистом яких кожна особа має право звернутися до суду.
Разом з тим, саме положеннями п.1 ч.1 ст.3 КАС України передбачено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
У відповідності до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб в галузі публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при виконанні ними владних управлінських функцій.
Положення ст.ст.5, 11 і 17 КАС України зазначають, що до компетенції лише адміністративних судів відносяться спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень, щодо оскарження його дій чи бездіяльності.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби визначені положеннями ст.181 КАС України.
Таким чином, дана справа не підпадає під визначення цивільної юрисдикції, оскільки у відповідності до матеріалів справи в ній відсутній спір про право та наявний публічно-правовий спір щодо правомірності дій державної виконавчої служби, як суб'єкта владних повноважень, при виконанні судового рішення, ухваленого не за цивільним процесуальним кодексом, а в порядку адміністративного судочинства по адміністративній справі № 6а-11/10.
Тобто, розгляд цього спору може бути здійснений лише в порядку адміністративного судочинства та в порядку позовного провадження.
На підставі вищевказаного та керуючись ст.ст. 1, 3 і 15, п.1 ч.2 ст.122, 223, 293 ЦПК України,-
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області, третя особа - відділ державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги або закінченню апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.
Суддя Корнієнко С.В.