про повернення позовної заяви
23 березня 2015 року 810/1127/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії ,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії .
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 19 КАС України, передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів», повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на територію Київської області.
Зважаючи на те, що місцем знаходження позивача у справі є м. Харків, відповідача - місто м. Київ, предметом позову є оскарження бездіяльності суб'єктів владних повноважень, яка допущена стосовно конкретної фізичної особи - позивача, з метою недопущення наявності у сторін сумнівів щодо законності рішення суду та посилання як на підставу для його скасування у зв'язку з недотримання судом приписів статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду, а повинна розглядатися окружним адміністративним судом, повноваження якого поширюються на місто Київ або на місто Харків.
На територію міста Києва поширюються повноваження Окружного адміністративного суду м. Києва, який знаходиться за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корп. 1.
На територію м. Харків поширюється повноваження Харківського окружного адміністративного суду , який знаходиться за адресою: 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська 18-Б-3.
Таким чином, наведені обставини виключають можливість розгляду цієї справи Київським окружним адміністративним судом.
Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Водночас, повернення позовної заяви, згідно з вимогами частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу .
2. Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачений ним судовий збір у сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.
3. Копію ухвали, разом з позовною заявою та доданими до неї документами, надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лиска І.Г.