73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
23 березня 2015 р. Справа № 923/85/15
Господарський суд Херсонської області у складі судді Ситюка В.Г., при секретарі Мальцевій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом прокурора Цюрупинського району Херсонської області в інтересах держави в особі позивача 1 - Цюрупинської районної державної адміністрації Херсонської області,
позивача 2 - Головного управління Держземагенства у Херсонській області
до фермерського господарства "Апіс", м. Цюрупинськ Херсонської області
про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку
за участю прокурора відділу прокуратури Херсонської області Бичкова О.О.,
представників сторін:
від позивача 1 - Мєньков А.В., н-к відділу, дов. у справі,
від позивача 2 - Попкова Ю.П., головний спеціаліст, дов. у справі,
від відповідача - Черненко А.Р., представник, дов. у справі
Прокурор Цюрупинського району Херсонської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі позивачів до відповідача фермерського господарства "Апіс", м. Цюрупинськ про розірвання договору оренди земельної ділянки загальною площею 657,43 га, укладеного 12.12.2005 р. між Цюрупинською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Апіс", і зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку.
В судовому засіданні 17.03.2015 р., відповідно до ст. 77 ГПК України, оголошено перерву до 11 год. 00 хв. 23.03.2015 р., зобов'язано: відповідача виконати дії зазначені в ухвалі суду про порушення справи і подати до суду дані щодо наявності договору суборенди земельної ділянки та його розірвання; прокурора та позивачів зобов'язано надати дані щодо розірвання договору суборенди земельної ділянки.
Після перерви представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю участі в судовому засіданні та клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору СТзОВ "Колос", суборендаря земельної ділянки.
Клопотання відповідача про відкладення розгляду справи судом, з урахуванням думки прокурора та представників позивачів відхилено, оскільки відповідно до ст. 28 ГПК України справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника і відповідач, належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, не позбавлений був права забезпечити участь у справі свого представника.
Клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору СТзОВ "Колос", суборендаря земельної ділянки, з урахуванням думки прокурора та представників позивачів, судом відхилено, оскільки договір суборенди землі від 04.12.2011 р. розірвано рішенням господарського суду від 11.02.2014 р. у справі № 923/1767/13, яке набрало законної сили та згідно ч. 3 ст. 653 ЦК України відповідні зобов'язання є припиненими, а тому рішення суду з вказаного спору не впливає на права та обов'язки зазначеної юридичної особи.
Прокурором та представниками позивачів позовні вимоги підтримано у повному обсязі, з підстав зазначених у позові, посилаючись на систематичне невиконання відповідачем умов договору оренди земельної ділянки від 12.12.2005 р. щодо сплати орендної плати. Просять задовольнити позовні вимоги та розірвати договір оренди земельної ділянки від 12.12.2005 р., укладений між позивачем - Цюрупинською районною державною адміністрацією і відповідачем фермерським господарством "Апіс" та зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку. При цьому, зазначено на розірвання в судовому порядку договору суборенди землі та обов'язок орендаря (відповідача) сплачувати орендну плату за землю, який останнім не виконується протягом тривалого часу, а земельна ділянка не обробляється.
Заслухавши прокурора, представників сторін, розглянувши та дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Згідно ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Згідно ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі, зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Відповідно до п. "д" ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Згідно ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно ст. 21 цього Закону орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Відповідно до ст. 25 Закону України "Про оренду землі" орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.
Згідно ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Як вбачається з матеріалів справи, 12.12.2005 р. між Цюрупинською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Апіс" укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 657,43 га, нормативна грошова оцінка якої становить 8016135,01 грн. Вказаний договір зареєстровано у Цюрупинському реєстраційному окрузі Херсонської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.12.2005 р. за № 4АА002366-040572900073.
Відповідно до п. 9 договору, в редакції згідно додаткової угоди до договору від 23.09.2011 р., орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1,5 % від нормативної грошової оцінки землі, що становить 120242,03 грн. на рік.
Відповідно до п. 11 договору орендна плата вноситься щомісячно.
Відповідачем умови договору належним чином не виконуються, орендна плата своєчасно та у визначеному розмірі не сплачується.
Згідно довідки Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області № 191/9/21-20-20-09 від 16.01.2015 р. заборгованість відповідача по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою становить 247577,67 грн., за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. відповідачем сплачено 286,52 грн., в 2015 р. сплати не було.
При цьому, заборгованість по орендній платі в сумі 177865,98 грн. за період 2013 - 2014 р. р. стягнена з відповідача в судовому порядку, - постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 11.07.2013 р. у справі № 821/2280/13-а, від 03.03.2014 р. у справі № 821/423/14-а, від 05.08.2014 р. у справі № 821/1976/14.
Згідно довідки Щасливської сільської ради протягом 2012 р. - березня 2015 р. земельна ділянка не оброблялася, орендна плата протягом 2013 - 2014 р. р. не сплачувалася.
Відповідно до підпунктів 2.20, 2.23 пункту 2 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України. Розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.
Таким чином, вказані вище обставини свідчать про неналежне виконання відповідачем умов договору оренди земельної ділянки та систематичну несплату ним орендної плати.
За таких обставин, позовні вимоги в частині розірвання договору оренди земельної ділянки є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Посилання представника відповідача на наявність договору суборенди землі судом не приймається до уваги, оскільки договір суборенди землі від 04.12.2011 р. розірвано рішенням господарського суду від 11.02.2014 р. у справі № 923/1767/13, яке набрало законної сили, а тому відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України зобов'язання є припиненими. Окрім того, наявність чи відсутність договору суборенди не впливає на обов'язки орендаря по сплаті орендної плати за землю.
Вимоги прокурора щодо зобов'язання відповідача фермерського господарства "Апіс" повернути земельну ділянку загальною площею 657,43 га також підлягають задоволенню судом, земельна ділянка підлягає поверненню органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин, відповідно до ст. 122 ЗК України, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.
Така ж умова передбачена і п. 21 договору оренди земельної ділянки, відповідно до якого після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судовий збір відповідно до ст. 49 ГПК України відноситься на відповідача.
Враховуючи викладене, на підставі ст. ст. 32, 34 Закону України "Про оренду землі", ст. 651 ЦК України, керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Договір оренди земельної ділянки загальною площею 657,43 га, нормативна грошова оцінка якої становить 8016135,01 грн., укладений 12.12.2005 р. між Цюрупинською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Апіс", Херсонська область, м. Цюрупинськ, вул. Пушкіна, 2, корпус Б, ідентифікаційний код 24959144 та зареєстрований 16.12.2005 р. у Державному реєстрі земель за № 4АА002366-040572900073 розірвати.
3. Зобов'язати фермерське господарство "Апіс", Херсонська область, м. Цюрупинськ, вул. Пушкіна, 2, корпус Б, ідентифікаційний код 24959144 повернути Головному управлінню Держземагенства у Херсонській області, м. Херсон, вул. 40 років Жовтня, 136 А, ідентифікаційний код 38697542 по акту приймання-передачі земельну ділянку загальною площею 657,43 га, нормативна грошова оцінка якої становить 8016135,01 грн.
4. Стягнути з фермерського господарства "Апіс", Херсонська область, м. Цюрупинськ, вул. Пушкіна, 2, корпус Б, ідентифікаційний код 24959144 в доход спеціального фонду Державного бюджету на р/р № 31215206783002 в ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 37959779, одержувач УДКСУ у місті Херсоні, призначення платежу - судовий збір, код 03500045 - 2436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн. судового збору.
Повне рішення складено 24.03.2015 р.
Суддя В.Г. Ситюк