19 березня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/307/15-а
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Григораша В.О.;
секретаря судового засідання - Сопко В.Ю.;
за участю:
прокурора - Словського Р.О.;
представника позивача - Васійчука С.І.;
представника відповідача - Гніденко Т.З.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора міста Чернівці в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до Публічного акціонерного товариства "Чернівецький завод "Індустрія" про стягнення заборгованості, -
В поданому до суду адміністративному позові прокурор міста Чернівці в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (позивач) просив, з урахування заяви про зменшення позовних вимог від 19 березня 2015 року, стягнути з Публічного акціонерного товариства "Чернівецький завод "Індустрія" (відповідач) заборгованість по єдиному соціальному внеску у розмірі 16070,33 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 26.02.2015 року за відповідачем обліковувалась заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальну суму 45948,80 грн. Під час розгляду даної справи в суді, відповідачем частково погашено заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску та станом на 17.03.2015 року складає 16070,33 грн.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити їх у повному обсязі, з урахування заяви про зменшення позовних вимог.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги про стягнення заборгованості по єдиному соціальному внеску в сумі 16070,33 грн визнав у повному обсязі.
Виходячи із ч. 1 та 3 ст. 112 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Перевіривши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з таких підстав.
Судом встановлено, що згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 06.03.2015 року, відповідач зареєстрований, як юридична особа, за адресою місцезнаходження - вул. Севастопольська, буд. 38, м. Чернівці, Чернівецька область (а.с.16-17). Відповідно до Довідки від 18.03.2015 року №1032/24-12-17.02 згідно облікових даних ДПІ у м. Чернівцях відповідач з 05.01.1996 року є платником єдиного внеску за реєстраційним номером 2413010006/24134 (а.с.33 ).
Заборгованість відповідача по сплаті єдиного внеску виникла на підставі поданих ним Звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкового державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за 2014 рік (а.с.10-13).
У зв'язку із сформованою заборгованістю, відповідачу надсилалась вимога про сплату боргу (недоїмки) від 05.02.2015 року №Ю-121-25 на суму 72955,18 грн (а.с. 9).
Згідно Довідки Першотравневого відділу державної виконавчої служби від 04.03.2015 року №1782/05-22, на виконанні відділу відсутня вимога ДПІ у м. Чернівцях від 05.02.2015 року №10-121-1125 про стягнення боргу по єдиному внеску з ПАТ "Чернівецький завод "Індустрія" (а.с. 14).
Вказана вимога відповідачем не оскаржувалась, заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску сплачена частково і станом на 26.02.2015 року, відповідно до розрахунку ДПІ у м. Чернівцях, складала 45948,80грн.
З матеріалів справи також встановлено, що відповідно до платіжних доручень від 02.03.2015 року та 04.03.2015 року, позивачем заборгованість частково погашена на суму 29791,59 грн (а.с.23-31).
Таким чином, відповідно до розрахунку ДПІ у м. Чернівцях, станом на 17.03.2015 року, за відповідачем обліковується заборгованість по сплаті єдиного внеску в сумі 16070,33 грн (а.с.32).
До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства та робить висновки по суті спору.
Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2464-VI (Закон №2464-VI) визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону №2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 Закону №2464-VI платниками єдиного внеску є роботодавці, зокрема, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Згідно п.1 ч.2 ст. 6 Закону №2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 7 Закону №2464-VI встановлено, що єдиний внесок нараховується, зокрема, для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої кожній застрахованій особі заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.
Згідно ч.1 ст.9 Закону №2464-VI єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Частиною 8 статті 9 Закону №2464-VI встановлено, що платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.
відповідно до ч.4 ст. 25 Закону №2464-VI орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею (абз.3).
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки (абз.9).
У випадках, зазначених в абзаці дев'ятому цієї частини, орган доходів і зборів також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються (абз.10).
Як встановлено з матеріалів справи та не заперечувалось сторонами під час розгляду справи, у зв'язку з виникненням у відповідача заборгованості по сплаті єдиному внеску, відповідачу надсилалась вимога про сплату боргу (недоїмки) від 05.02.2015 року №Ю-121-25 на суму 72955,18 грн.
Вказана вимога відповідачем не оскаржувалась, станом на 17.03.2015 року, за відповідачем обліковується недоїмка по сплаті єдиного внеску в сумі 16070,33 грн, яка відповідачем визнається та підлягає стягненню в судовому порядку.
При цьому суд враховує, що визнання відповідачем адміністративного позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Оскільки позивач довів належними та допустимими доказами обґрунтованість заявлених позовних вимог, а відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Частиною 4 ст. 94 КАС України визначено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 112, 158-163, 167 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Чернівецький завод "Індустрія" (вул. Севастопольська, буд. 38, м. Чернівці, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 00191299) заборгованість по єдиному соціальному внеску у розмірі 16070 (шістнадцять тисяч сімдесят) грн 33коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.О. Григораш
Повний текст постанови складено 24 березня 2015 р.