ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
23 березня 2015 року м. Київ № 826/4606/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись із зверненням та доданими до нього матеріалами
ОСОБА_1
до Пенсійного фонду України
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Пенсійного фонду України, в якому просить:
1) визнати протиправною бездіяльність ПФУ в частині незабезпечення своєчасного і в повному об'ємі фінансування та виплати пенсії Центрально-міським відділенням Пенсійного фонду України;
2) зобов'язати ПФУ поновити фінансування і забезпечити виплату належної позивачу пенсії за віком.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зокрема з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно пункту 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до вказаної вище норми усі наведені справи підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам незалежно від статусу відповідача, що, крім іншого, також вбачається з п. 5 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 19 грудня 2011 року № 8.
Як вбачається зі змісту позову позивачем порушено питання щодо неналежного виконання суб'єктом владних повноважень своїх функцій щодо здійснення фінансування і виплати пенсії за віком, у зв'язку з цим заявник просить суд зобов'язати суб'єкта владних повноважень поновити фінансування та забезпечити виплату належній позивачеві пенсії.
За таких обставин, в кореспонденції із викладеними положеннями КАС України, суд приходить до висновку, що заявлені позивачем вимоги не належать до розгляду Окружним адміністративним судом м. Києва, оскільки дана категорія справ підсудна місцевим загальним судам як адміністративним судам, якими відповідно до частини першої статті 21 Закону від 7 липня 2010 року N 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди.
Відповідно до ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві якщо, зокрема, справа не підсудна цьому адміністративному суду. Відтак, позовна заява підлягає поверненню позивачу на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 18, ст. 106, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.
4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
5. Роз'яснити позивачу, що залежно від вибору позивача розгляд таких справ належить до повноважень загальних судів як адміністративних судів за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або за місцезнаходженням відповідача.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в строки і порядку передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.А. Кармазін