04 лютого 2015 року Справа № 814/3738/14
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва,
пр. Жовтневий, 55-є, м. Миколаїв, 54018
до
Приватного підприємства "Панас",
вул.Декабристів,1/1, м. Миколаїв,
(вул.Радянська,12,к.103, м. Миколаїв,54001)
про
стягнення заборгованості в сумі 14356,84 грн.,
Управління пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовними вимогами про стягнення з Приватного підприємства “Панас” заборгованості в сумі 14356,84 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що дана заборгованість виникла в наслідок застосування до відповідача фінансових санкцій (штрафу та пені) за несвоєчасну сплату, неперерахування страхових внесків.
04.02.2015 року представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника, в порядку письмового провадження.
В судове засідання представники сторін не з'явились.
Відповідач надав до суду заперечення в яких зазначив, що ним в повному обсязі - 12.05.2014 року було погашено існуючу заборгованість. Однак позивачем даний факт проігноровано та в період з 13.05.2009 року по 05.08.2014 року (85 календарних днів) по зобов'язанню яке було виконано в повному обсязі, здійснено нарахування пені.
На підставі пункту 10 частини 1 статті 3, частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути адміністративний позов в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.
Приватне підприємство “Панас” зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва як страхувальник та платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на підставі п.1 ст.14, ст.15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 09.07.2003 року (далі - ЗУ № 1058 від 09.07.03).
Відповідно до ст. 20 ЗУ № 1058 від 09.07.2003 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, відповідно до п.12 ст. 20 ЗУ № 1058 від 09.07.2003 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Враховуючи, що страхувальником суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не були сплачені в установлений законом строк, на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, управлінням Пенсійного фонду України в Цент районі м. Миколаєва було винесено рішення № 272 від 03.09.2014, яким застосовано фінансові санкції у виді стягнення штрафу та нарахування пені на загальну 14771,40 грн., які були частково сплачені відповідачем у розмірі 414,56 грн. Борг склав 14356,84 грн.
За несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків у сумі 16083.00 грн., управління рішенням № 272 від 03.09.2014 застосувало до відповідача фінансові санкції та нарахувало пеню в сумі 14771,40 грн. Заборгованість в сумі 14771,40 грн. частково сплачена відповідачем у розмірі 414,56 грн., тому борг складає 14356,84 грн.
05 вересня 2014 року рішення № 272 від 03.09.2014 направлено відповідачу листом з рекомендованим повідомленням про вручення, який був повернутий позивачу без вручення.
Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 (далі - Інструкція № 21-1), яка затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України, рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України. Якщо страхувальник на день надсилання йому органом Пенсійного фонду' рішення не повідомив в установленому порядку про зміну місцезнаходження (місця проживання), рішення вважається належним чином врученим навіть у разі його повернення як такого, що не знайшла адресата.
Відповідачем не надавалася до управління інформація про зміну його місцезнаходження, управління надіслало рішення № 272 на адресу останнього відомого місця знаходження відповідача. Тому, зазначене рішення вважається врученим належним чином.
В установлений Законом термін рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені не оскаржене, тому вважається узгодженим.
Крім того, у зв'язку з несплатою відповідачем страхових внесків в сумі 16083,00 грн. в установленому законом порядку, а саме: своєчасно та добровільно, Миколаївським окружним адміністративним судом винесені рішення від 1 7.08.2009 № 2а-2610/09/1470 та від 02.03.2012 № 2а-293/12/1470 про стягнення заборгованості та управлінням сформована вимога № 1062/8, які в подальшому були направлені на примусове виконання до Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції.
Заборгованість за виконавчими листами Миколаївського окружного адміністративного суду № 2а-2610/09/1470, № 2а-293/12/1470 та вимогою управління № 1062/8 стягнута Центральним ВДВС ММУЮ в примусовому порядку.
Відповідно до частини 4 статті 20 Закону № 1058 сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пепсійного фонду.
Згідно з пунктом 10.3. Розділу 10 Інструкції № 21-1 днем сплати заборгованості вважається, у разі перерахування сум страхових внесків та/або сум фінансових санкцій у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду, день списання установою банку, установою Державного казначейства України суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування па банківський рахунок органу Пенсійного фонду.
Відповідно до копії звіту про дебетові та кредитові операції по рахунку № 26005053202928 за 12.05.2014, грошові кошти в рахунок погашення заборгованості зараховані 12.05.2014 на банківський рахунок Центрального ВДВС ММУЮ. Зазначені кошти відповідача надійшли на банківський рахунок управління 05.08.2014 року (копія банківської виписки додається). Тобто фактичним днем сплати заборгованості відповідача є 05.08.2014 року.
За таких обставин суд зазначає, що позивачем у відповідності до норм чинного законодавства правомірно винесено рішення № 272 від 03.09.2014 року, яким застосовано фінансові санкції у виді стягнення штрафу та нарахування пені.
Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст.5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Приватного підприємства “Панас” заборгованість по сплаті фінансових санкцій (штрафу та пені) в сумі 14356, 84 грн. грн. на користь Управління пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва.
Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.
Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.
Суддя Є. В. Марич