про забезпечення адміністративного позову
19 березня 2015 року № 814/870/15
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Лісовської Н.В. за участю секретаря судового засідання Тимошевської О.І. у відкритому судовому засіданні розглянув клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54020
доЛенінського відділу ДВС Миколаївського МУЮ, вул. Декабристів, 41/23, м. Миколаїв, 54020
провизнання дій протиправними та скасування постанови,
За участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2,
від відповідача: Гаїбов Р.Е., Іванченко І.В.,
Позивач оскаржує постанову відповідача про стягнення витрат на проведення виконавчих дій, а також дії державного виконавця по винесенню оскаржуваної постанови.
17 березня 2015 року позивачем до суду подано клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення проведення виконавчих дій за виконавчими провадженнями № 46523503, № 46523721 і № 46526774.
У судовому засіданні представник позивача мотивувала подане клопотання тим, що провадження виконавчих дій за вказаними виконавчими провадженнями може призвести до надмірних витрат з боку позивача, враховуючи те, що він отримує мінімальний розмір пенсії.
Представник відповідача залишив вирішення клопотання про забезпечення позову на розсуд суду.
Згідно ст. 117 ч. 3 КАС України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.
Згідно ст. 117 ч. 1 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Призначенням інституту забезпечення адміністративного позову є недопущення порушення прав позивача під час розгляду адміністративної справи та створення умов для можливості реального виконання рішення суду в подальшому.
У судовому засіданні 19.03.2015 р. позивач подав заяву про збільшення позовних вимог, з якої вбачається, що ним оскаржуються також три постанови відповідача від 01.07.2009 р. № 6593827 про стягнення витрат на проведення виконавчих дій. Таким чином, позивач оскаржує виконавчий документ і на підставі п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.
Враховуючи викладене вище, суд знаходить клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 118 ч. 5, 6 КАС України, виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Виконання ухвал про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень. Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України, суд, -
1. Клопотання про забезпечення адміністративного позову задовольнити.
2. Забезпечити адміністративний позов шляхом зупинення проведення виконавчих дій Ленінським відділом ДВС Миколаївського міського управління юстиції по виконавчих провадженнях № 46523503, № 46523721 і № 46526774.
3. Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Лісовська Н. В.