09.03.2015
Справа № 2-а/52/14
Провадження № 2-а/720/5/15
21 січня 2015 року Новоселицький районний суд Чернівецької області
в складі:
головуючого судді Оленчука І.В.,
секретаря Єфтемій М.І.,
за участю:
позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2.
представника відповідача Паскар А.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Новоселиця адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області про визнання незаконними дії щодо відмови у призначення пільгової пенсії, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання незаконними дії щодо відмови у призначення пільгової пенсії та зобов'язання вчинити дії до відповідача Управління Пенсійного Фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області, в якому вказує, що його трудовий стаж електрогазозварювальника в загальному становить 19 років 3 місяці 3 дні. Така робота як електрогазозварювальника за характером відноситься до роботи в шкідливих умовах праці і така зазначена у відповідному списку за № 2, що дає позивачу право на можливість отримання пільгової пенсії при досягненні ним 55 років.
Таким чином після звернення 12.08.2014 року до відповідача із заявою про призначення йому пільгової пенсії, позивач 17.10.2014 отримав відмову-роз'яснення, яка зводиться до того, що в наданій позивачем копії трудової книжки відсутні відомості, які б могли визначити його право на пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», так відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затверджених постановою КМУ від 12.08.1993 року № 497 від 11.04.2002 року постановою КМУ № 920 від 05.07.2006 року «Особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників» у тих випадках коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років установлені для окремих категорій працівників для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Виходячи з наведеного Управління ПФУ у Новоселицькому районі поставило позивача до відома щодо необхідності надання уточнюючої довідки, інформації про проведення атестації робочих місць з 1992 року.
На підставі викладеного просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканцю АДРЕСА_1 пільгової пенсії по списку № 2 відповідно до п. «Б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - неправомірними; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області вчинити дії щодо призначення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканцю АДРЕСА_1 пільгової пенсії по списку № 2 відповідно до п. «Б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 23 серпня 2014 року.
В судовому засіданні позивач підтримав вимоги позовної заяви, просив їх задовольнити.
Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві та просив їх задовольнити.
Представник відповідача вимоги позову визнав частково, а саме в частині наявності у позивача загального трудового стажу для призначення пільгової пенсії. Разом з тим просив відмовити в задоволенні позову з посиланням на те, що згідно наданих позивачем документів про трудовий стаж ОСОБА_1 працював на посаді «електрогазозварювальника» в СВК «Буковина-2000» з 23.07.1984 по 15.10.2003 роки та в трудовій книжці позивача відсутні відомості, які могли б визначити його право на пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки позивачем не надано уточнюючу довідку, інформацію про проведення атестації робочих місць з 1992 року, а тому даний період роботи не може бути зараховано позивачу до пільгового стажу.
Суд заслухавши пояснення позивача, його представника та представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи вважає що вимоги позову підлягають до задоволення.
Судом встановлено, що 12.08.2014 року позивач - ОСОБА_1 звернення до відповідача із заявою про призначення йому пільгової пенсії.
Судом також встановлено, що на час звернення позивачу виповнилось 55 років, що підтверджується його паспортом (а.с. 6).
Відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць : чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Працівники, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.
Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затверджений Кабінетом Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 497 від 11.04.2002, постановою КМУ № 920 від 05.07.2006 року «Особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників» у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії па пільгових умовах або за вислугу років установлення для окремих категорій працівників для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючи довідки підприємств, установ, організацій або її правонаступників.
Відповідно до поданих позивачем доказів, а саме копій трудової книжки (а.с. 7-9, 10), архівних та уточнюючих довідок з місць його попередньої роботи (а.с. 12-21), а також як вбачається із наданих заперечень відповідача вбачається, що позивач працював на посаді «електрогазозварювальника», а саме: в період з 13.04.1992 року працював електрогазозварювальником п'ятого розряду в «Чернівціоблтеплосеть» по 31.03.1998 року, тобто 5 років 11 місяців; з 01.04.1998 року працював в Новоселицькій міській тепломережі по переводу також газоелектрозварювальником 5 розряду по 11.09.2000 року, тобто 2 роки 5 місяців та був звільнений у зв'язку із ліквідацією підприємства; з 01.11.2004 року по 11.07.2007 року, тобто 2 роки 8 місяців працював електрогазозварювальником 3 розряду у ВАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівці газ» Новоселицького управління з газопостачання та газифікації; з 03.09.2007 року по 30.11.2011 року, тобто 4 роки 2 місяці працював електрогазозварювальником 3 розряду у приватному підприємстві «Ново САД», що дає йому право на пільгове пенсійне забезпечення відповідно до списку «2 розділ XXXI1 електрогазозварювальник «Загальні професії» Постанова Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173.
Таким чином трудовий стаж позивача як електрогазозварювальника у вищезгаданих організаціях в загальному становить 20 років 3 місяці. Його робота як електрогазозварювальника за характером такої відноситься до роботи в шкідливих умовах праці і така зазначена у відповідному списку за № 2, що дає йому право на можливість отримання пільгової пенсії при досягненні 55 років.
Крім того судом встановлено, що загальний трудовий стаж позивача становить більше 25 років 7 місяців, що в свою чергу підтверджується його трудовою книжкою, дипломом слюсаря-зварювальника (а.с. 8-10).
Відповідно до вищенаведеного позивач має право на пенсію на пільгових умовах, так як працював електрогазозварювальником на протязі 15 років та 2 місяців у вищезгаданих організаціях. Дана посада - електрогазозварювальника відповідно до затвердженого КМ України списку № 2 є робота із шкідливими і важкими умовами праці.
Згідно ч. 1 ст. 83 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: а) пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3-х місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності.
За таких обставин вимоги позову підлягають до задоволення, а саме в частині зобов'язання відповідача вчинити дії по призначенню позивачу пільгової пенсії по списку № 2, п. б ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».
Що стосується заперечень відповідача стосовно відсутності відомостей про проведення атестації робочих місць, суд вважає необґрунтованими, оскільки з матеріалів справи вбачається, що позивач в період часу з 13.04.1992 року по 11.09.2000 року працював на посаді електрогазозварювальника на одному підприємстві, на якому було проведено реорганізацію, а питання проведення атестації робочих місць є обов'язком роботодавця а не працівника.
На підставі викладеного, відповідно до вимог ст.ст. 13, 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затверджених постановою КМУ від 12.08.1993 року № 497 від 11.04.2002 року постановою КМУ № 920 від 05.07.2006 року «Особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників», керуючись ст.ст. 2, 6, 17, 50, 70, 71, 79, 86, 158, 159, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд, -
Позовні вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області про визнання неправомірними дії щодо відмови у призначенні пільгової пенсії - задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканцю АДРЕСА_1 пільгової пенсії по списку № 2 відповідно до п. «Б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - неправомірними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області вчинити дії щодо призначення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканцю АДРЕСА_1 пільгової пенсії по списку № 2 відповідно до п. «Б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 23 серпня 2014 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Новоселицький районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з моменту її проголошення.
Суддя: