про відмову у відкритті провадження
06 березня 2015 року№ 876/2357/15
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Сапіга В.П. розглянувши матеріали апеляційні скарги Франківської районної адміністрації Львівської міської ради та представника на ухвалу Франківського районного суду міста Львова від 14.08.2014р. про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання дій протиправними та скасування постанови , -
Ухвалою Франкіського районного суду м. Львова від 14.08.2014 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання дій протиправними та скасування постанови.
Франківська районна адміністрація Львівської міської ради та її представник звернулись з апеляційною скаргою на зазначену ухвалу Франківського районного суду міста Львова від 14.08.2014 року про відкриття провадження у справі № 465/5054/14а.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 185 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
З аналізу даної норми та положень ст. 156 КАС України випливає, що в апеляційному порядку, окремо від постанови суду першої інстанції можуть бути оскаржені тільки ті ухвали, можливість оскарження яких прямо передбачена відповідною статтею Кодексу адміністративного судочинства України.
Однак, Кодекс адміністративного судочинства України не містить норми, яка б передбачала можливість оскарження в апеляційному порядку, окремо від постанови ухвалу про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Зважаючи на те, що апеляційні скарги подано на ухвалу про відкриття провадження, яка не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від постанови суду першої інстанції, то за такими апеляційними скаргами слід відмовити у відкритті апеляційного провадження.
При цьому особам, які подали апеляційні скарги, слід роз'яснити, що у відповідності до ч. 2 ст. 185 КАС України заперечення на цю ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Оскільки Франківська районна адміністрація Львівської міської ради та її представник апеляційні скарги подани на ухвалу, яка не може бути оскаржена в апеляційному порядку, то за такими апеляційними скаргами слід відмовити у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 185,189 КАС України, суддя,-
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційними скаргами Франківської районної адміністрації Львівської міської ради та її представника на ухвалу Франківського районного суду міста Львова від 14.08.2014 року про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання дій протиправними та скасування постанови.
Копію цієї ухвали направити усім особам, які беруть участь в справі, а особам, які подавали апеляційну скаргу, також додані до апеляційної скарги матеріали.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Львівського апеляційного
адміністративного суду Сапіга В.П.
79005, м. Львів, вул.Саксаганського, 13, тел (032) 236-75-26, 261-36-62
06 березня 2015 року № 876/2357/15/9104ОСОБА_1 АДРЕСА_1 Франківської районної адміністрації Львівської міської ради вул. Ґенерала Чупринки, 85, м.Львів,79044
Направляємо Вам копію ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2015 року про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Франківської районної адміністрації Львівської міської ради на ухваду Франківського районного суду міста Львова від 14.08.2014р. про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання дій протиправними.
Додаток: копія ухвали на 2 арк., апелянтам - додані до скарги матеріалина 3 арк.
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Сапіга В.П.