17 березня 2015 року Справа № 808/986/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом Запорізького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, що були витрачені на професійне навчання,
позивач звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що 28.05.2014 ОСОБА_1 було надано статус безробітної, а 04.06.2014 призначено виплату допомоги по безробіттю. Між ними було укладено договір про направлення ОСОБА_1 на професійне навчання за навчальною програмою «кухар, кондитер» до Державного навчального закладу «Запорізький професійний торгово-кулінарний ліцей» із строком навчання з 23.09.2014 по 03.04.2015. Наказом ДНЗ «ЗПТКЛ» №6 «В-СНН» від 22.10.2014 ОСОБА_1 була відрахована із складу слухачів з того ж дня у зв'язку з невідвідуванням занять і невиконанням навчальних планів і програм. Вона не надала Запорізькому МЦЗ жодних документів, на підставі яких можливо б було стверджувати про поважність причин припинення нею навчання. Позивач просить стягнути з відповідача витрати на професійне навчання у розмірі 514,09 гривень.
У судове засідання представник позивача не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи без його участі, позов підтримує в повному обсязі.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася з невідомої суду причини, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, судову повістку було направлено на її адресу й отримано нею особисто 02.03.2015, про що свідчить її підпис на корінці поштового повідомлення.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке: судом встановлено, що 28.05.2014 ОСОБА_1 звернулася до Запорізького МЦЗ з заявою про надання статусу безробітного, того ж дня наказом директора міського центру зайнятості №НТ140528 їй було надано статус безробітного, а 04.06.2014 наказом №НТ140604 призначено допомогу по безробіттю (а.с.20).
Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-III від 02.03.2000, «видами соціальних послуг за цим Законом та Законом України «Про зайнятість населення» є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях».
Судом встановлено, що ОСОБА_1 було подано до МЦЗ заяву від 23.09.2014 про направлення її на професійне навчання за спеціальністю "повар-кондитер" (а.с.15). Між МЦЗ та нею було укладено договір №173/03 від 23.09.2014 про направлення її на перепідготовку до ДНЗ «Запорізький професійний торгово-кулінарний ліцей» за професією, спеціальністю, навчальною програмою - кухар, кондитер, із строком навчання з 23.09.2014 по 03.04.2015 (а.с.16). Відповідно до п. 3.1.2 вказаного договору, у разі припинення навчання без поважних причин з громадянки стягується загальна сума витрат на професійне навчання.
Судом також встановлено, що листом №3800/080114052800015 від 13.10.2014 ОСОБА_1 було запропоновано з'явитись до МЦЗ чи до ДНЗ «ЗПТКЛ» з приводу невідвідування нею занять. Вказаним листом її було попереджено про відрахування з навчального закладу у разі неявки до нього та про стягнення з неї витрат на її професійне навчання у випадку відрахування. Даний лист було отримано ОСОБА_1 особисто 16.10.2014, про що свідчить її підпис на корінці поштового повідомлення. Наказом директора ДНЗ «ЗПТКЛ» №6 «В-СНН» від 22.10.2014 ОСОБА_1 було відраховано зі складу слухачів навчального закладу у зв'язку з невідвідуванням занять і невиконанням навчальних планів і програм (а.с.19), що підтверджується відповідним табелем відвідування (а.с.18).
Порядок професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затверджений наказом Міністерства соціальної політики України та Міністерства освіти і науки України №318/655 від 31.05.2013, визначає вичерпний перелік поважних причин дострокового припинення безробітним професійного навчання. З позовної заяви судом встановлено, що жодних доказів поважності причин припинення ОСОБА_1 від останньої до Запорізького МЦЗ не надходило.
Відповідно до абз.2 ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Згідно з довідкою Запорізького МЦЗ, сума витрат на перенавчання безробітної ОСОБА_1 в ДНЗ «ЗПТКЛ» складає 514,09 гривень (а.с.22). МЦЗ на адресу ОСОБА_1 було направлено претензію №4277/07-05 від 24.11.2014, якою було повідомлено про необхідність повернути кошти, витрачені на її професійне навчання, в сумі 514,09 гривень. Дана претензія була отримана відповідачем особисто 02.12.2014, про що свідчить підпис на корінці поштового повідомлення (а.с.21).
Оскільки на час судового розгляду справи ОСОБА_1 не повернула Запорізькому МЦЗ суму витрат на її професійне навчання, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, а вказана сума витрат - стягненню в судовому порядку.
Керуючись ст.ст. 17, 158-163, КАС України, суд
позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: 69009, АДРЕСА_1) на користь Запорізького міського центру зайнятості, кошти, що були витрачені на її професійне навчання, у розмірі 514 (п'ятсот чотирнадцяти) гривень 09 копійок на р/р 371720002004384, одержувач Запорізький міський центр зайнятості, код ЄДРПОУ 20482573, банк одержувача ГУДКС України у м. Запоріжжі Запорізької області, МФО 813015.
Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя О.В. Матяш