11 березня 2015 року м. Київ К/800/11173/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Тракало В.В., перевіривши касаційну скаргу Державного агенства земельних ресурсів України на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 1 грудня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного агенства земельних ресурсів України, Головного управління Державного агенства земельних ресурсів України у Полтавській області, управління Державного агенства земельних ресурсів України у Миргородському районі Полтавської області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення коштів,
10 березня 2015 року Державним агенством земельних ресурсів України до Вищого адміністративного суду України подано касаційну скаргу на вказані судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій.
Касаційна скарга за формою та змістом не відповідає вимогам ст. 213 КАС України, оскільки вона не оплачена судовим збором і до неї не додано документ, який дає підстави для звільнення від його сплати.
У касаційній скарзі ставиться питання про відстрочення сплати судового збору на підставі ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», проте доказів того, що майновий стан відповідача унеможливлює сплату вказаного судового збору, не надано.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
Підпунктом 3 пункту 3 частини 2 цієї статті за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 70% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 70% ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.
Оскільки позовні вимоги про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та за час затримки розрахунку при звільненні є позовом майнового характеру, то за подачу касаційної скарги слід сплатити судовий збір у розмірі 70% ставки, що підлягала б сплаті при поданні позовної заяви майнового характеру.
Судовий збір сплачується на розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів УДКСУ у Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, код банку отримувача 820019, банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету 22030005 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)».
Крім того, касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження. Заяву про поновлення пропущеного строку не подано.
Згідно ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Згідно абзацу 1 частини 4 статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення строку, або якщо підстави вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 214 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.
З наданої копії оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції вбачається, що справу розглянуто 26 січня 2015 року у відкритому судовому засіданні, повний текст зазначеного судового рішення виготовлено 2 лютого 2015 року та згідно копії супровідного листа того ж дня направлено сторонам по справі.
Оскільки касаційна скарга на судове рішення від 26 січня 2015 року, подана лише 10 березня 2015 року, тобто з пропуском встановленого ч. 2 ст. 212 КАС України 20-денного строку після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважності підстав пропуску такого строку не надано, то касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням відповідачеві можливості протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали подати заяву про поновлення строку із зазначенням поважних підстав для поновлення строку.
Керуючись ст. ст. 212, 214 КАС України,
У задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору на підставі ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» відмовити.
Касаційну скаргу Державного агенства земельних ресурсів України на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 1 грудня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2015 року залишити без руху.
Надати строк для виправлення зазначених недоліків касаційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали.
Роз'яснити, що невиконання вимог щодо усунення недоліків касаційної скарги є підставою для повернення касаційної скарги, а щодо невиконання вимог ч. 4 ст. 214 КАС України - підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Тракало