10 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-3025/11
Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Міщенко Г.В.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого - Милосердного М.М.,
суддів - Бітова А.І. та Ступакової І.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області на ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 02 лютого 2015 року (про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання) по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про зобов'язання здійснити нарахування щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни",
Постановою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 09 вересня 2011 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України (далі - УПФУ) в Березнегуватському районі Миколаївської області. Судом визнано протиправними дії Пенсійного органу щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 22 лютого 2011 року по 18 червня 2011 року, також суд зобов'язав УПФУ в Березнегуватському районі Миколаївської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 22 лютого 2011 року по 18 червня 2011 року, відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням фактично здійснених виплат.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2013 року, зазначена постанова суду залишена без змін.
У січні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Ухвалою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 02 лютого 2015 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Суд поновив ОСОБА_1 строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2-а-3025/11 за його позовом до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області.
Не погоджуючись з ухвалою суду, начальником УПФУ в Березнегуватському районі Миколаївської області подана апеляційна скарга, в якій зазначається, що вказана ухвала прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні заяви про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі № 2-а- 3035/2011.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення (п.1 ч.2 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження").
Також, відповідно до ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
При цьому, поважними причинами пропуску строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Як вбачається з матеріалів справи, постанова Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 09 вересня 2011 року переглядалася судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження, та доказів направлення копій рішення сторонам в матеріалах справи не міститься.
Ці обставини, свідчать про те, що причини пропущення позивачем строку пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними, а право особи на належне виконання судового рішення, яке набрало законної сили таким, що підлягає захисту з боку держави.
З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення заяви позивача про поновлення процесуального строку, оскільки причина пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання являється поважною.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні норм матеріального права.
Ухвала суду першої інстанції прийнята з додержанням норм процесуального та матеріального права, а тому підстав для скасування і ухвалення нового рішення не вбачається.
Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області - залишити без задоволення, а ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 02 лютого 2015 року (про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання) - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий: М.М.Милосердний
Судді: А.І.Бітов
ОСОБА_2