номер провадження справи 5/4/15
05.03.2015 Справа № 908/157/15-г
За позовом: Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж" "Центральна енергетична компанія (49008, м. Дніпропетровськ, вул. Дмитра Кедріна, буд. 28)
До відповідача: Квартирно-експлуатаційного відділу міста Запоріжжя (69063, м. Запоріжжя, вул. Жовтнева, буд. 4)
про стягнення 10 649,52 грн.
Суддя Проскуряков К.В.
У судовому засіданні брали участь представники:
Від позивача: Запорожець Д.Б., довіреність № 4 від 19.01.2015
Від відповідача: не з'явився
09.01.2015 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж" "Центральна енергетична компанія до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Запоріжжя про стягнення 7 798,43 грн.
Ухвалою суду від 09.01.2015 позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 908/157/15-г, справі присвоєно номер провадження - 5/4/15, розгляд якої призначено на 09.02.2015. У судовому засіданні оголошувалась перерва. В судовому засіданні 05.03.2015 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розгляд справи відбувався без фіксації судового процесу за допомогою технічних засобів.
03.02.2015 на адресу суду надійшла заява позивача про збільшення розміру позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 10 649, 52 грн.
Заява позивача відповідає вимогам ст. 22 ГПК України, збільшені позовні вимоги прийнято судом до розгляду.
Позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог. Суду надано наступні пояснення: 18.11.2013 господарським судом Запорізької області була прийнято рішення у справі №908/3062/13 за позовом Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж" "Центральна енергетична компанія" до відповідача: Квартирно - експлуатаційного відділу міста Запоріжжя, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Мелітопольського міського району електричних мереж про зобов'язання до укладення договору, яким позов було задоволено. Зобов'язати Квартирно - експлуатаційний відділ м. Запоріжжя укласти з Приватним акціонерним товариством "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" Договір про технічне забезпечення електропостачання споживача від 10.06.2013 року № 29-Мл. Відповідно до п. 1.1. договору про технічне забезпечення електропостачання споживача від 10.06.2013 року № 29-Мл (далі - договір з усіма змінами, додатками та доповненнями) власник мереж (позивач) забезпечує технічну можливість передачі електричної енергії Споживачу (відповідач) в обсягах згідно з договором про постачання або про купівлю-продаж електричної енергії, з показниками допустимих відхилень від стандартних умов надання обсягу електричної енергії та рівня дозволеної потужності за класами напруги, а Споживач дотримується установленого режиму споживання електричної енергії та своєчасно сплачує за отримані послуги, визначені пунктом 4.1 цього Договору. Позивач належним чином виконував свої зобов'язання за договором у період з 01.08.2014 по 30.11.2014. Відповідачу були направлені рахунки на оплату за перетоки реактивної енергії на загальну суму 10 649, 52 грн. Відповідач зазначену суму не сплатив. Позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 10 649,52 грн. Просить позовні вимоги задовольнити.
Відповідач у судове засідання 05.03.2015 не з'явився. Від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без присутності представника відповідача. Клопотання судом задоволено.
Також, від відповідача надійшло письмове доповнення до відзиву, відповідно до якого відповідач просить в задоволенні позовних вимог відмовити, оскільки відповідач є військовою бюджетною організацією та оплату за усіма господарськими договорами проводить через органи державної казначейської служби України. Рішенням господарського суду Запорізької області від 18.11.2013 по справі № 908/3062/13 було зобов'язано Квартирно - експлуатаційний відділ м. Запоріжжя укласти з Приватним акціонерним товариством "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" Договір про технічне забезпечення електропостачання споживача від 10.06.2013 року № 29-Мл. Відповідач вважає, що цей договір є неукладеним, оскільки у письмовому вигляді він між сторонами не був підписаний. Крім того, для укладення зазначеного договору необхідно провести державну закупівлю товарів, робіт, послуг згідно з Законом України «Про здійснення державних закупівель». Однак, договір датовано 2013 роком, тому відповідач позбавлений можливості провести процедуру закупівлі за державні кошти товарів, робіт, послуг. На даний час, відповідач проводить процедуру закупівлі за державні кошти на 2015 рік, до якої також входять договори, оплата по яких здійснюється за КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії». Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.
В п. 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 зазначено, що у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд
Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань. Аналогічні норми містяться в ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України.
Відповідно до загальних умов виконання зобов'язань, встановлених ст. 526 ЦК України, зобов'язання повинно виконуватися належним чином згідно з умовами договору.
Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Договір, укладений сторонами з дотримання вимог, необхідних для чинності правочину, у тому числі відповідно до чинних нормативно-правових актів, має обов'язкову силу для сторін. Будучи пов'язаними взаємними правами та обов'язками (зобов'язаннями), сторони не можуть в односторонньому порядку відмовлятись від виконання зобов'язання.
Відповідно до ст. 187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.
День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.
Як вбачається з матеріалів справи, 18.11.2013 господарським судом Запорізької області була прийнято рішення у справі №908/3062/13 за позовом Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж" "Центральна енергетична компанія" до відповідача: Квартирно - експлуатаційного відділу міста Запоріжжя, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Мелітопольського міського району електричних мереж про зобов'язання до укладення договору, яким позов було задоволено.
Зобов'язати Квартирно - експлуатаційний відділ м. Запоріжжя укласти з Приватним акціонерним товариством "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" Договір про технічне забезпечення електропостачання споживача від 10.06.2013 року № 29-Мл.
Відповідно до п. 1.1. договору про технічне забезпечення електропостачання споживача від 10.06.2013 року № 29-Мл (далі - договір з усіма змінами, додатками та доповненнями) власник мереж (позивач) забезпечує технічну можливість передачі електричної енергії Споживачу (відповідач) в обсягах згідно з договором про постачання або про купівлю-продаж електричної енергії, з показниками допустимих відхилень від стандартних умов надання обсягу електричної енергії та рівня дозволеної потужності за класами напруги, а Споживач дотримується установленого режиму споживання електричної енергії та своєчасно сплачує за отримані послуги, визначені пунктом 4.1 цього Договору.
Згідно п. 4.1.1. договору споживач зобов'язаний здійснювати оплату за перетікання реактивної електричної енергії на межі балансової належності електромереж згідно з додатком "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії".
Порядок розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії визначений у додатку № 4 до договору.
Відповідно до п. 14 Порядку розрахунків за перетікання реактивної енергії за підсумками розрахункового періоду власник мереж (тобто ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК») за даними звіту (додаток № 5 до договору) споживача, здійснює обчислення платежів і виписує споживачу рахунок на оплату перетікань реактивної електричної енергії.
Рахунок надається представнику споживача на руки, нарочним (через канцелярію споживача), рекомендованим листом або платіжною вимогою-доручення через банк.
Кошти за перетікання реактивної електричної енергії перераховуються споживачем на поточний рахунок власника мереж протягом 5 днів від дня отримання розрахункових документів.
В період з 01.08.2014 по 30.11.2014 позивач надав відповідачу зазначені послуги з технічного забезпечення електропостачання споживача, про що сторонами були складені та підписані Звіти про споживання електроенергії за серпень 2014 по листопад 2014, які містяться в матеріалах справи (а.с. 44-49, 63,64).
На підставі звітів позивач направив відповідачу на оплату рахунки за перетоки реактивної енергії на загальну суму 10 649, 52 грн., що підтверджується описами вкладення у цінні листи та рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, які містяться в матеріалах справи (а.с. 50-58, 65-67).
Заборгованість відповідача складає 10 649,52 грн.
Доказів повної або часткової сплати заборгованості відповідачем суду не надано.
Заперечення відповідача до уваги суду не приймаються, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 187 ГК України день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше. Рішення господарського суду у справі № 908/3062/13 від 18.11.2013, яким відповідача було зобов'язано укласти з позивачем договір про технічне забезпечення електропостачання споживача від 10.06.2013 року № 29-Мл, набрало законної сили 02.12.2013. Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Щодо проведення процедури державної закупівлі за державні кошти товарі, робіт, послуг суд зазначає: ч. 6 ст. 40 Закону України «Про здійснення державних закупівель» передбачено, що дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. Тому відповідач повинен був провести процедуру закупівлі за державні кошти, оскільки після закінчення попереднього договору, після спливу 2 місяців, між відповідачем та позивачем склалися без договірні відносини, що є порушення чинного законодавства. Згідно Закону України «Про здійснення державних закупівель» цей Закон застосовується до всіх замовників та закупівель товарів, робіт і послуг, за умови, що вартість предмета закупівлі (без урахування податку на додану вартість), товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 100 тисяч гривень, а робіт - 1 мільйон гривень. Тобто, проведення процедури закупівлі за державні кошти, якщо вартість товарів, послуг перевищує 100 тисяч гривень є обов'язковою.
Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню.
Судові витрати відносяться на відповідача, оскільки спір виник з його вини.
Керуючись ст.ст. 49, 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Запоріжжя (69063, м. Запоріжжя, вул. Жовтнева, буд. 4, код ЄДРПОУ 07809992) на користь Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж" "Центральна енергетична компанія (49008, м. Дніпропетровськ, вул. Дмитра Кедріна, буд. 28, код ЄДРПОУ 31793056) основний борг у розмірі 10 649 (десять тисяч шістсот сорок дев'ять) грн. 52 коп., судовий збір у розмірі 1 827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. Видати наказ.
Суддя К.В.Проскуряков
Рішення господарського суду набирає чинності протягом 10 днів із дня його підписання.
Рішення оформлено і підписано згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 10.03.2015.