Справа № 815/1061/15
11 березня 2015 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства «Одеський автоскладальний завод» до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси, за участю третьої особи ОСОБА_1 про визнання дії Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси незаконними щодо нарахування до відшкодування за 2013 - 2014 роки витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах колишній співробітниці ЗАТ «ОдАЗ» -ОСОБА_1, -
З позовом до суду звернулось Закрите акціонерне товариство «Одеський автоскладальний завод» до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси, за участю третьої особи ОСОБА_1 про визнання дії Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси незаконними щодо нарахування до відшкодування за 2013 - 2014 роки витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах колишній співробітниці ЗАТ «ОдАЗ» -ОСОБА_1.
В судовому засіданні 11.03.2015 року представником позивача були підтримані позовні вимоги в повному обсязі. Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог. Третя особа - ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, була сповіщена належним чином про дату, час та місце слухання справи (а.с.30), ніяких клопотань від неї не надходило, а тому згідно положень ст.128 КАС України справа слухалась за відсутності третьої особи за наявними в справі доказами.
Відповідач надав до суду заперечення, в яких не визнає в повному обсязі позовні вимоги позивача та вважає, що Управління діяло відповідно до своїх повноважень та з додержанням норм чинного законодавства. ОСОБА_1 пенсія була призначена відповідно до ст.13 Закону України «Про Пенсійне забезпечення». Тому просить позивачу в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд встановив наступні факти та обставини:
Позивач - Закрите акціонерне товариство «Одеський автоскладальний завод» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
Громадянці ОСОБА_2 призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про Пенсійне забезпечення» за Списокм №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Тобто, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, досягла 55-ти річного віку у 2013 році. ЗАТ «Одеський автоскладальний завод» належним чином виконало своє зобов'язання по відшкодуванню пільгової пенсії ОСОБА_1 до досягненню нею 55-ти річного віку.
Відповідно до положень ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» в редакції, яка була чинна на момент призначення пенсії, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками - 55 років та наявності страхового стажу не менше п'яти років.
Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси надіслало позивачу листа щодо відшкодування ним витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах колишній співробітниці ЗАТ «ОдАЗ» - ОСОБА_2 до досягнення нею 57 років, тобто до 2015 року. Із зазначеними діями позивач не погоджується та вважає їх незаконними.
Відповідач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам.
Відповідно до п. «а» ст.83 Закону України «Про Пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку, а саме пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності.
Отже, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси з заявою при призначення пенсії за віком, за Списком №2 з зв'язку з тим, що вона досягла пенсійного віку, як це передбачено ст..13 Закону України «Про Пенсійне забезпечення», а саме - 50 років.
Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси було призначено ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст..13 Закону України «Про Пенсійне забезпечення». Тобто Управління діяло відповідно до своїх повноважень та з додержанням норм чинного законодавства.
На пільгових умовах на пенсію за віком мають право працівники, які зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених посадах.
01.10.2011 року набрав чинності Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» №3668-VI, 08.07.2011 року відповідно до якого ст..26 була змінена. Відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV, 09.07.2003 року, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.
До досягнення віку, встановленого абз.1 цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 57 років - які народилися з 01.04.1958 року по 30.09.1958 року. Отже, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року, тобто пенсійного віку вона досягла лише у 57 років, а саме - 11.04.2015 року.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 року №937 «Про затвердження Порядку призначення пенсій за рахунок коштів підприємств та організацій окремим категоріям працівників за результатами атестації робочих місць за умовами праці» перерахування коштів підприємствами, організаціями здійснюються до дня досягнення особою пенсійного віку, передбаченого ст..26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Таким чином, Управлінням правомірно нараховано до відшкодування суми пільгової пенсії ОСОБА_2 за період з січня по липень 2014 року, а також немає законних підстав щоб не нараховувати доплату за 2013 рік.
За таких обставин, в задоволенні позовних вимог про визнання дії Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси незаконними щодо нарахування до відшкодування за 2013 - 2014 роки витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах колишній співробітниці ЗАТ «ОдАЗ» -ОСОБА_1 слід відмовити на підставі положень ч.1 ст.162 КАС України.
Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
В задоволені позовних вимог Закритого акціонерного товариства «Одеський автоскладальний завод» до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси, за участю третьої особи ОСОБА_1 про визнання дії Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси незаконними щодо нарахування до відшкодування за 2013 - 2014 роки витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах колишній співробітниці ЗАТ «ОдАЗ» -ОСОБА_1 - відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання повного тексту постанови.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 16 березня 2015 року.
Суддя Єфіменко К.С.