Справа № 815/483/15
11 березня 2015 року
09 год. 40 хв.
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Балан Я.В.
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справу за адміністративним позовом Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Цеханівської асоціації фермерів «Тростянець» (код ЄДРОПОУ 21020337) про стягнення з Цеханівської асоціації фермерів «Тростянець» (код ЄДРОПОУ 21020337, адреса: 67922, Одеська область, Красноокнянський район, с. Цеханівка) р/р № 26041300241947, № 26007300241947 у Філії - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», м. Одеса, МФО 328845; № 260623100426 у Філії Красноокнянське відділення АТ «Ощадбанк», смт. Красні окни, МФО 388283, № 26002054442201, № 26043054400064, № 26068054442201, № 26055054401103 в Южному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, МФО 328704, № 26045014122001, № 26001014122001, № 26108014122001, № 26044014122002 в АТ «Імексбанк», МФО 328384, № 37512000020644 Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, податкового боргу у розмірі 17 026 грн. 16 коп. - заборгованість по орендній платі з юридичних осіб, код платежу 13050200 на р/р 33214812700327, одержувач: УДКС України у Красноокнянському районі ГУ ДКС України в Одеській області, код 38029450, банк ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, м. Одеса, -
До Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Котовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (надалі - Котовська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області)до Цеханівської асоціації фермерів «Тростянець» (код ЄДРОПОУ 21020337) про стягнення з Цеханівської асоціації фермерів «Тростянець» (код ЄДРОПОУ 21020337, адреса: 67922, Одеська область, Красноокнянський район, с. Цеханівка) р/р № 26041300241947, № 26007300241947 у Філії - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», м. Одеса, МФО 328845; № 260623100426 у Філії Красноокнянське відділення АТ «Ощадбанк», смт. Красні окни, МФО 388283, № 26002054442201, № 26043054400064, № 26068054442201, № 26055054401103 в Южному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, МФО 328704, № 26045014122001, № 26001014122001, № 26108014122001, № 26044014122002 в АТ «Імексбанк», МФО 328384, № 37512000020644 Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, податкового боргу у розмірі 17 026 грн. 16 коп. - заборгованість по орендній платі з юридичних осіб, код платежу 13050200 на р/р 33214812700327, одержувач: УДКС України у Красноокнянському районі ГУ ДКС України в Одеській області, код 38029450, банк ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, м. Одеса. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач є платником платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України та у порушення ст. 16, ст. 57 та ст. 287 Податкового кодексу України не сплачує податкову заборгованість по орендній платі з юридичних осіб, що виникла в результаті несплати самостійно визначеного податкового зобов'язання з орендної плати згідно поданої до податкового органу декларації № 9007387279 від 17.02.2014 року та уточненої декларації № 9041589913 від 18.07.2014 року. Несплата відповідачем визначений податковим законодавством податків тв. зборів наносить шкоду інтересам держави, органам місцевого самоврядування, правам і свободам громадян. У зв'язку з чим, просить задовольнити позов повністю та стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 17 026 грн. 16 коп. (аркуші справи 5-7).
До судового засідання сторони або їх представники не прибули, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи (аркуші справи 41-42).
Через канцелярію суду за вхід. № ФП/237/15 від 16.02.2015 року представником позивача надано письмове клопотання про розгляд справи без участі Котовської ОДПІ, у якому також зазначив, що позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі (аркуш справи 46).
Відповідач про причини неприбуття суду не повідомив, заяв про перенесення розгляду справи до суду не надав.
З урахуванням вказаних обставин, в судовому засіданні головуючим було поставлено на обговорення питання щодо можливості продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.
На підставі вищезазначеного та клопотання представника позивача, відповідно до приписів ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглянута в порядку письмового провадження.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, а також докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що Цеханівська асоціація фермерів «Тростянець» зареєстрована 10.05.1995 року Красноокнянською районною державною адміністрацією Одеської області як юридична особа, номер запису № 1 540 120 0000 000044, код ЄДРПОУ 21020337, адреса: 67922, Одеська область, Красноокнянський район, с. Цеханівка та знаходиться на обліку як платник податків № 12 з 10.05.1995 року у Котовській ОДПІ (аркуші справи 8-12).
Судом встановлено, що Цеханівська асоціація фермерів «Тростянець» є орендарем земельних ділянок: площею 9,2300 га (нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає - 180.00, місцезнаходження: 5123185200) за договором від 25.09.2012 року укладеним із Красноокнянською РДА; площею 6,6700 га (нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає - 230.00, місцезнаходження: 5123185200) за договором від 15.01.2013 року укладеним із Красноокнянською РДА та площею 107,3200 (нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає - 526.00, місцезнаходження: 5123185200) за договором від 11.02.2013 року укладеним із Красноокнянською РДА (аркуш справи 20).
Відповідно до ст. 121 Конституції України однією з функцій прокуратури є представництво інтересів громадянина або держави в суду у випадках, визначених законом.
Відповідно ст. 20 Закону України «Про Прокуратуру» при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням законів прокурор має право, крім іншого, звертатися до суду, у передбачених законом випадках.
Відповідно до ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.
Використання землі в Україні, згідно вимог ст. 206 Земельного Кодексу України є платним.
Пунктом 14.1.147 статті 14 Податкового Кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Пунктами 36.1, 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Пунктами 36.1, 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Згідно з п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
З урахуванням та на підставі приписів п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України, відповідач надав до Котовської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9007387279 від 17.02.2014 року, в якій відповідачем самостійно визначено річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті за даними платника за користування земельними ділянками:
земельної ділянки площею 107,3200 у сумі 56 450 грн. 32 коп., із розміром щомісячного земельного податку 4 704 грн. 21 коп.;
земельної ділянки площею 6,6700 у сумі 1 534 грн. 10 коп., із розміром щомісячного земельного податку 127 грн. 84 коп.;
земельної ділянки площею 9,2300 у сумі 1 661 грн. 340 коп., із розміром щомісячного земельного податку 138 грн. 45 коп. (аркуші справи 18-19).
18.02.2014 року до податкового органу від відповідача надійшла уточнююча декларація № 9041589913, згідно якої, суми орендної плати за користування земельними ділянками площею 6,6700 га та 9,2300 га було уточнено та визначено, що загальна річна сума орендної плати за користування земельною ділянкою площею 6,6700 га складає 3 164 грн. 89 коп., із щомісячним розміром протягом січня - травня 2014 року включно у сумі 127 грн. 84 коп., протягом червня-грудня 2014 року у сумі 304 грн. 04 коп., а також визначено річну суму податку за користування земельною ділянкою площею 9,2300 га у розмірі 4 264 грн. 25 коп., із щомісячним розміром протягом січня - травня 2014 року включно у сумі 138 грн. 45 коп., у червні 2014 року - 1 006 грн. 08 коп. та протягом липня-грудня 2014 року у сумі 427 грн. 66(65) коп. (аркуші справи 21-22).
Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Заборгованість відповідача, як свідчать матеріали спарви виникла 30.10.2014 року, у зв'язку із несплатою самостійно визначених по строку сум податкового зобов'язання за рахунок нарахування орендної плати за землю, згідно вказаних вище податкових декларацій. Борг станом на 30.12.2014 року, у зв'язку із несплатою з жовтня 2014 року зобов'язань по орендній платі склав 17 026 грн. 16 коп.
Відповідно пп. 16.1.4, 16.1.9 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи та не перешкоджати законній діяльності посадової особи контролюючого органу під час виконання нею службових обов'язків та виконувати законні вимоги такої посадової особи.
Відповідно до довідки позивача № 3 від 06.01.2015 року, детального розрахунку Котовської ОДПІ Головного управління ДФС в Одеській області податкового боргу відповідача та даних облікових карток платника податку Цеханівської асоціації фермерів «Тростянець», податковий борг по орендній платі у відповідача утворився 30.10.2014 року внаслідок нарахування по деклараціям з орендної плати за землю податкового зобов'язання по терміну сплати та зростав до грудня 2014 року унаслідок несплати самостійно визначених нарахованих по терміну сплати зобов'язань із вказаного виду податку. Таким чином, станом на 06.01.2015 року загальна сума податкової заборгованості з орендної плати Цеханівської асоціації фермерів «Тростянець» складає 17 026 грн. 16 коп. (аркуші справи 15-17).
Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 розділу 1 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, загальна заборгованість відповідача, з урахуванням встановлених судом обставин, з орендної плати за землю що підлягає сплаті до бюджету складає 17 026 грн. 17 коп.
Доказів щодо оскарження або оплати відповідачем податкової заборгованості зі сплати земельного податку у розмірі 17 026 грн. 17 коп. повністю або частково, станом на час розгляду справи суду не надано.
Таким чином, з урахуванням встановлених судом обставин та оцінюючи надані у справі докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог щодо стягнення податкового боргу у сумі 17 026 грн. 17 коп., відповідно позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно до вимог п. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справу докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих позивачем доказів, зважаючи на те, що законодавством України встановлений обов'язок платників податків зі сплати податків (зборів) та інших обов'язкових платежів та такий обов'язок відповідачем у визначеному законодавством порядку та строки не виконаний, а інше ним не доведено, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Котовської ОДПІ про стягнення з Цеханівської асоціації фермерів «Тростянець» податкової заборгованості по орендній платі з юридичних осіб у сумі 17 026 грн. 17 коп. є обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.
Згідно з п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно письмової інформації позивача, Цеханівська асоціація фермерів «Тростянець» має наступні відкриті у банківських установах розрахункові рахунки: р/р № 26041300241947, № 26007300241947 у Філії - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», м. Одеса, МФО 328845; № 260623100426 у Філії Красноокнянське відділення АТ «Ощадбанк», смт. Красні окни, МФО 388283, № 26002054442201, № 26043054400064, № 26068054442201, № 26055054401103 в Южному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, МФО 328704, № 26045014122001, № 26001014122001, № 26108014122001, № 26044014122002 в АТ «Імексбанк», МФО 328384, № 37512000020644 Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998 (аркуш справи 14).
Відповідно до приписів Закону України «Про судовий збір», позивач звільнений від сплати судового збору.
На підставі викладеного, керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 128, 159-164, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Цеханівської асоціації фермерів «Тростянець» (код ЄДРОПОУ 21020337, адреса: 67922, Одеська область, Красноокнянський район, с. Цеханівка) про стягнення з Цеханівської асоціації фермерів «Тростянець» (код ЄДРОПОУ 21020337, адреса: 67922, Одеська область, Красноокнянський район, с. Цеханівка) з р/р № 26041300241947, № 26007300241947 у Філії - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», м. Одеса, МФО 328845; № 260623100426 у Філії Красноокнянське відділення АТ «Ощадбанк», смт. Красні окни, МФО 388283, № 26002054442201, № 26043054400064, № 26068054442201, № 26055054401103 в Южному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, МФО 328704, № 26045014122001, № 26001014122001, № 26108014122001, № 26044014122002 в АТ «Імексбанк», МФО 328384, № 37512000020644 Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, податкового боргу у розмірі 17 026 грн. 16 коп. - заборгованість по орендній платі з юридичних осіб, код платежу 13050200 на р/р 33214812700327, одержувач: УДКС України у Красноокнянському районі ГУ ДКС України в Одеській області, код 38029450, банк ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, м. Одеса - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Цеханівської асоціації фермерів «Тростянець» (код ЄДРОПОУ 21020337, адреса: 67922, Одеська область, Красноокнянський район, с. Цеханівка) з р/р № 26041300241947, № 26007300241947 у Філії - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», м. Одеса, МФО 328845; № 260623100426 у Філії Красноокнянське відділення АТ «Ощадбанк», смт. Красні окни, МФО 388283, № 26002054442201, № 26043054400064, № 26068054442201, № 26055054401103 в Южному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, МФО 328704, № 26045014122001, № 26001014122001, № 26108014122001, № 26044014122002 в АТ «Імексбанк», МФО 328384, № 37512000020644 Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998 на користь бюджету податковий борг у розмірі 17 026(сімнадцять тисяч двадцять шість) грн. 16 (шістнадцять) коп. - заборгованість по орендній платі з юридичних осіб, код платежу 13050200 на р/р 33214812700327, одержувач: УДКС України у Красноокнянському районі ГУ ДКС України в Одеській області, код 38029450, банк ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, м. Одеса.
Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Я.В. Балан