Справа № 819/329/15-a
05 березня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі
головуючої судді Ходачкевич Н.І.
розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі до публічного акціонерного товариства "Квантор" про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі, надалі позивач, звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до публічного акціонерного товариства "Квантор" надалі відповідач, про стягнення заборгованості для відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах в сумі 5286,4 грн.
Представник позивача в судове засідання не зявився, подав заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій просить стягнути борг по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій в сумі 3 306,66 грн, в звязку з сплатою відповідачем частини боргу в сумі 1979,74 грн. та розглядати справу без участі представника Управління Пенсійного фонду в Збаразькому районі.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки за місцем державної реєстрації. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
У відповідності до вимог ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач є платником збору на державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати цей збір на рахунок Пенсійного фонду у розмірі та строки, визначені чинним законодавством. Об'єктом оподаткування, згідно ст. 2 вказаного Закону, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Згідно п. 3 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" обчислення страхових внесків територіальними відділеннями Пенсійного фонду України здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.
Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо добровільної сплати єдиного внеску" № 184 від 04.04.2013 року (набрав чинності з 28.04.2013 року) в абзаці четвертому п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" слова та цифри " статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" замінено словами та цифрами "статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тобто відповідно до ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" № 3668-VІ від 08.07.2011 року (чинного з 01.10.2011 року) внесено зміни до статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та збільшено пенсійний вік до 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років; до досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:
55 років - які народилися до 30 вересня 1956 року включно; 55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року; 56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року; 56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року; 57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року; 57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року; 58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року; 58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року; 59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року; 59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року; 60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.
За нормами п. п. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Згідно п. п. 6.8 п. 6 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а саме відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Враховуючи вищенаведене, відповідач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій колишнім працівникам до виповнення їм віку, що передбачений статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема:право на пенсію за віком ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 має у віці 57 років , тому ПАТ "Квантор" зобов'язано відшкодовувати витрати на виплату і доставку цієї пенсії до 28.04.2015 р.; право на пенсію за віком ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 має у віці 60 років , тому ПАТ "Квантор" зобов'язано відшкодовувати витрати на виплату і доставку цієї пенсії до 24.09.2021 р.; право на пенсію за віком ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 має у віці 57 років , тому ПАТ "Квантор" зобов'язано відшкодовувати витрати на виплату і доставку цієї пенсії до 16.05.2018 р.
За листопад-грудень 2014 року та січень 2015 року згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення " нараховано до відшкодування суму в розмірі 9163,3 грн., а саме: по гр. ОСОБА_1 - 3306,66 грн; по гр. ОСОБА_2 - 2158,98 грн., по гр. ОСОБА_3 - 3697,66 грн.
Фактично сплачено за період листопад-грудень 2014 року, січень 2015 року кошти в сумі 5856,64 грн по пенсіонерах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Отже, борг з виплати та доставки пенсій за віком призначених на пільгових умовах за листопад- грудень 2014, січень 2015 року по пенсіонерці ОСОБА_1 становить 3 306,66грн. (9163,3 - 5856,64 = 3 306,66 грн.)
Заборгованість за публічним акціонерним товариством "Квантор" по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад- грудень 2014, січень 2015 року року підтверджується: розрахунком суми позовних вимог та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з грудня 2014 року, з листопада 2014 року, з 2015 року.
При таких обставинах за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій на суму 3 306,66 грн.
Борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах визначено на підставі розрахунків, що направлялись відповідачу, відповідно до п.п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою управління Пенсійного фонду України №21-1.
Доказів добровільного погашення вказаної заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом відповідачем не надано.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -
1.Позов задоволити повністю.
2.Стягнути з публічного акціонерного товариства "Квантор" (вул. Д. Галицького,56, м.Збараж, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 14312743) на користь Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі (вул. Грушевського,3, м.Збараж код 21156321) заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах за листопад-грудень 2014 року, січень 2015 року по пенсіонерці ОСОБА_1 в сумі 3306,66 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.
копія вірна
Суддя Ходачкевич Н.І.