13 березня 2015 року м. Київ № К/800/11332/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Прокуратури м. Києва на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2015 року у справі за позовом першого заступника прокурора м. Черкаси до Черкаської міської ради про скасування окремих положень рішення,
встановив:
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2015 року, відмовлено першому заступнику прокурора м. Черкаси в задоволенні позову про визнання частково нечинними нормативних актів, затверджених рішенням Черкаської міської ради.
Відповідно до частини 4 статті 213 КАС України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.
Частиною 7 статті 56, частиною 2 статті 58 КАС України встановлено, що законними представниками органу, підприємства, установи, організаціяї в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.
Касаційна скарга підписана заступником прокурора міста Києва ОСОБА_1, повноваження якого на подання касаційної скарги не підтверджені відповідним документом.
Крім того, відповідно до частини першої статті 211 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
З доданих до касаційної скарги судових рішень вбачається, що Прокуратура м. Києва не є стороною у справі і суди не вирішували питання про її права, свободи чи інтереси, отже особі, яка звернулась з касаційною скаргою, необхідно обґрунтувати, яким чином оскаржувані судові рішення впливають на її права, свободи чи інтереси.
Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 КАС України, тому вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, терміну для усунення вказаного недоліку.
Керуючись статтями 108, 213, 214 КАС України,
ухвалив:
1. Касаційну скаргу Прокуратури м. Києва на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2015 року у справі за позовом першого заступника прокурора м. Черкаси до Черкаської міської ради про скасування окремих положень рішення - залишити без руху.
2. Надати Прокуратурі м. Києва строк для усунення недоліків до 06 квітня 2015 року.
3. Роз'яснити, що у разі неусунення зазначених недоліків, касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і не підлягає оскарженню.
Суддя Ю.К. Черпак