11 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а/1522/2815/11
Категорія: 10.2 Головуючий в 1 інстанції: Донцов Д.Ю.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,
суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,
при секретарі - Ханділян Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 26 листопада 2014 року про поворот виконання судового рішення від 08.06.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, -
У квітні 2014 року пенсійний орган звернувся до суду із заявою, в якій представник просив здійснити поворот виконання судового рішення від 08.06.2011 року ухваленого в адміністративній справі №2а/1522/2815/11 та зобов'язати ОСОБА_1 повернути управлінню Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси переплачені за скасованим судовим рішенням кошти у розмірі 10186,71 грн. за період з 29.05.2012 року по 31.03.2014 року.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 26 листопада 2014 року у задоволенні заяви Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси відмовлено.
Не погоджуючись з даною ухвалою суду пенсійний орган подав апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі зазначено, що рішення судом першої інстанції ухвалене з неповним з'ясуванням всіх обставин, що мають значення для справи, у зв'язку з чим просить його скасувати та постановити нову ухвалу, якою задовольнити заяву про поворот виконання судового рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
В ході судового розгляду встановлено, що постановою Приморського районного суду м. Одеси від 08.06.2011 року по справі №2а/1522/2815/11 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, судом постановлено визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2011 року із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2010 рік, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2011 року у відповідності з вимогами ст. 42, ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії та стягнути з управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 3,40 грн.
11 липня 2011 року Приморським районним судом м. Одеси винесено по справі №2а/1522/2815/11 додаткову постанову, якою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси виплатити ОСОБА_1 різницю між перерахованою і виплаченими пенсіями за період з 01.01.2011 року по теперішній час.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2012 року задоволено апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, постанову Приморського районного суду м. Одеси від 08 червня 2011 року та додаткову постанову від 11 липня 2011 року по адміністративній справі ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси про зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії скасовано.
В заяві пенсійного органу зазначено, що розпорядженням від 26.07.2011 року управлінням було проведено відповідний перерахунок. На виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду розпорядженням від 14.03.2014 року було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 29.05.2012 року. З 29.05.2012 року по 31.03.2014 рік утворилась переплата пенсії в розмірі 10186,71 грн. Представник управління ПФУ в Приморському районі м. Одеси вважає, що кошти які були виплачені ОСОБА_1 підлягають поверненню управлінню.
За змістом ч. 1 та ч. 3 ст. 265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі. Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа.
На підставі ст. 266 КАС України визначено, що поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.
Отже, пенсійним органом не надано жодного доказу, а у суду відсутні підстави вважати, що постанова Приморського районного суду м. Одеса була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих нею підроблених документах, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні заяви представника управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про поворот виконання судового рішення від 08.06.2011 року ухваленого в адміністративній справі №2а/1522/2815/11.
Стосовно вимоги ОСОБА_1 постановити окрему ухвалу, колегія суддів зазначає про відсутність підстав для її винесення.
Таким чином, на підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні спірного питання не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст.199; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси залишити без задоволення, а ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 26 листопада 2014 року у справі № 2а/1522/2815/11 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення судового рішення у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Дата складення у повному обсязі і підписання рішення суду - 16 березня 2015 року.
Головуючий: О.І. Шляхтицький
Суддя: О.В. Джабурія
Суддя: А.В. Крусян