05 березня 2015 р. Справа №818/385/15
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Осіпової О.О.,
за участю секретаря судового засідання - Мікулінцевої А.П.,
представника позивача - Мащенка П.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/385/15
за позовом Білопільського районного центру зайнятості
до ОСОБА_2
про стягнення коштів,-
Позивач, Білопільський районний центр зайнятості (далі - Білопільський РЦЗ), звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 (далі - відповідач, ОСОБА_2), в якій просив стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 3913,28 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_2 звернувся до Білопільського РЦЗ за сприянням у працевлаштуванні. 20.12.2013 року відповідачу надано статус безробітного та з 27.12.2013 року призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю. В ході розслідування, проведеного працівниками Харківського міського центру зайнятості, було встановлено, що ОСОБА_2 працював на умовах цивільно-правового договору, укладеного із УДЦТС "Ліски" з 06.05.2014 року по 06.08.2014 року, чим порушив ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". Сума незаконно отриманої відповідачем допомоги по безробіттю, отриманої за період з 06.05.2014 по 21.12.2014 року складає 3913,28 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.18).
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи із наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України "Про зайнятість населення" статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
До зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення").
Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Білопільського РЦЗ за сприянням у працевлаштуванні. Наказом від 20.12.2013 року № НТ131220 ОСОБА_2 надано статус безробітного, наказом від 27.12.2013 року № НТ131227 розпочато виплату допомоги по безробіттю (а.с.14).
19.12.2014 року працівниками Харківського міського центру зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", за результатами якого складено акт № 1825 (а.с.7).
Перевіркою встановлено, що перебуваючи на обліку як безробітний, ОСОБА_2 надавав послуги УДЦТС "Ліски" на підставі договору підряду від 06.05.2014 року № 53-ПР, копія якого міститься в матеріалах справи (а.с.8-9). Строк дії договору з 06.05.2014 року по 06.08.2014 року.
Згідно акту приймання робіт по трудовій угоді від 06.05.2014 року № 53-ПР, відповідач отримав винагороду в розмірі 2000,00 грн. (а.с.10).
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Із копії довідки Білопільського РЦЗ від 06.01.2015 року № 20 вбачається, що в період з 06.05.2014 по 21.12.2014 року відповідач отримав 3913,28 грн. допомоги по безробіттю (а.с.11).
Позивач, листом від 12.01.2015 року № 01-21/11, повідомив відповідача про необхідність повернути на рахунок Білопільського РЦЗ суму виплаченого матеріального забезпечення, проте у встановлений строк кошти сплачені не були (а.с.12).
Таким чином судом встановлено, що кошти, отримані як грошова допомога по безробіттю за період з 06.05.2014 по 21.12.2014 року в сумі 3913,28 грн. відповідачем отримані незаконно, в добровільному порядку не сплачені, що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача, суд вважає позовні вимоги щодо стягнення із ОСОБА_2 вказаної суми заборгованості обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Білопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Білопільського районного центру зайнятості (41800, м. Білопілля, вул. Старопутивльська,33, код 3802021) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 3913грн.28 коп. (три тисячі дев'ятсот тринадцять грн. двадцять вісім коп.).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 11.03.2015 року.
Суддя О.О. Осіпова