Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"10" березня 2015 р.Справа № 922/223/15
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Кухар Н.М.
при секретарі судового засідання Сінченко І.В.
розглянувши справу
за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал", м.Харків,
до Акціонерної компанії "Харківобленерго", м.Харків,
про зобов'язання вчинити певні дії
за участю представників:
позивача - Аладіна Є.І. (довіреність № 5392 від 28.10.2014р.);
відповідача - Мовчан О.О. (довіреність № 01-42юр/8711 від 01.10.2014р.);
Антипова С.Л. (довіреність № 01-42юр/8612 від 26.09.2014р.);
Позивач, Комунальне підприємство "Харківводоканал", м.Харків, звернувся до господарського суду з позовною заявою про зобов'язання відповідача, Акціонерної компанії "Харківобленерго", м.Харків, підписати акт звіряння розрахунків з позивачем на суму 144047,29 грн., відповідно до вимог Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" від 06.09.2012р. № 5213. Позивач також просить визнати суму заборгованості позивача перед відповідачем за електричну енергію за період лютий 2011 року за Договором № 1 від 03.01.2008р. в розмірі 144047,29 грн. списаною та зобов'язати відповідача зменшити суму заборгованості за вказаний період на списану суму.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.01.2015р. за вищевказаним позовом було порушено провадження у справі № 922/223/15 та розгляд справи призначено на 02.02.2015р. об 11:15 год.
30.01.2015р. до канцелярії господарського суду надійшло клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ДП "Харківський бронетанковий завод", оскільки рішення по справі може вплинути на його права та обов'язки.
Також 30.01.2015р. позивач надав до суду правове обґрунтування позовних вимог.
31.01.2015р. до канцелярії суду від АК "Харківобленерго" надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що у нього відсутня заборгованість перед оптовим постачальником електричної енергії, яка виникла станом на 01.01.2007р., що унеможливлює застосування механізму списання грошових зобов'язань, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" від 06.09.2012р. № 5213. Також відповідач зазначає, що станом на 01.01.2015р. борг позивача перед відповідачем за спожиту електричну енергію у лютому 2011 року відсутній, про що сторони підписали двосторонній акт звірки від 12.01.2015р., у зв'язку з чим провадження у справі має бути припинено за відсутністю предмету спору.
Вищевказані надані сторонами документи були долучені судом до матеріалів справи.
У судовому засіданні, яке відбулося 02.02.2015р., була оголошена перерва до 17.02.2015р. до 11:40 год.
12.02.2015р. позивач надав до канцелярії суду додаткові правові обґрунтування позовних вимог, які були долучені судом до матеріалів справи.
14.02.2015р. відповідач надав до канцелярії суду супровідним листом копію рішення господарського суду Харківської області від 29.12.2014р. по справі № 5023/2085/11 за позовом АК "Харківобленерго" до КП ВТП "Вода" про стягнення 7480779,54 грн. заборгованості.
Наданий відповідачем документ був долучений судом до матеріалів справи.
Після перерви представники сторін своїх позицій у справі не змінили.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.02.2015р. було задоволено клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, подане до суду 30.01.2015р., та до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача залучено ДП "Харківський бронетанковий завод", м.Харків. Даною ухвалою розгляд справи було відкладено на 10.03.2015р. о 12:15 год.
26.02.2015р. до канцелярії господарського суду від позивача надійшли письмові уточнення до позовної заяви, в яких позивач виклав позовні вимоги у наступній редакції: 1) зобов'язати відповідача підписати акт звіряння розрахунків з позивачем на суму 144047,29 грн., відповідно до вимог Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" від 06.09.2012р. № 5213; 2) визнати суму заборгованості позивача перед відповідачем за період до 01.09.2012р. в розмірі 144047,29 грн. списаною та зобов'язати відповідача зменшити суму заборгованості позивача станом на 01.09.2012р., у зв'язку із списанням останнім відповідної суми заборгованості за водопостачання та водовідведення підприємству ДК "Укроборонпром" - ДП "Харківський бронетанковий завод".
05.03.2015р. відповідач подав до канцелярії суду письмові заперечення на додаткові правові обґрунтування позивача.
Надані сторонами вищевказані документи були долучені судом до матеріалів справи.
У судовому засіданні, яке відбулося 10.03.2015р., представник позивача просила суд прийняти до розгляду уточнення до позовної заяви, подані до суду 26.02.2015р.
Представники відповідача проти уточнень до позовної заяви заперечували, посилаючись на те, що у даних уточненнях позивачем фактично було змінено предмет та підставу позову. Оскільки розгляд даної справи вже розпочато по суті, прийняття до розгляду уточнень до позовної заяви буде суперечити вимогам ст. 22 ГПК України. З приводу цього, представники відповідача надали письмові заперечення на уточнення до позовної заяви, які були долучені судом до матеріалів справи.
Відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, до початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Враховуючи, що розгляд по суті справи № 922/223/15 було розпочато у судовому засіданні, яке відбулося 02.02.2015р., суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для прийняття уточнень позивача до позовної заяви, які за своєю суттю є заявою про зміну предмету та підстав позову, у зв'язку з чим відмовив у їх прийнятті.
Представник позивача підтримала первісно заявлені позовні вимоги у повному обсязі.
Представники відповідача проти позову заперечували на підставах, викладених у відзиві на позовну заяву та письмових запереченнях на правові обґрунтування позивача позовних вимог.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
03.01.2008р. між Комунальним підприємством "Харківводоканал" (позивачем) та Акціонерною компанією "Харківоблеперго" (відповідачем) було укладено Договір про постачання електричної енергії № 1,01, згідно п. 1 якого відповідач (постачальник) зобов'язався продавати електричну енергію позивачу (споживачу) для забезпечення потреб електроустановок позивача, а позивач зобов'язався оплачувати відповідачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору та додатками до Договору, що є його невід'ємними частинами.
Як вбачається з Акту звіряння взаємних розрахунків від 10.11.2014р., за вказаним Договором за період лютий 2011 року у позивача, КП "Харківводоканал", утворилась заборгованість перед відповідачем, АК "Харківобленерго", в розмірі 6559873,22 грн.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промпслового комплексу - учасників Державного концерну "Укробороппром" та забезпечення їх стабільного розвитку", на умовах, визначених цією статтею підлягає списанню заборгованість підприємств, які надають послуги з водопостачання та водовідведення перед суб'єктами господарювання, які здійснюють постачання електричної енергії, в межах сум, списаних учасникам процедури списання - підприємствам оборонно-промислового комплексу, яка виникла станом на 01.09.2012р. і не сплачена станом на 30.10.2012р. - дату набрання чинності Законом.
Наказом Генерального директора КП "Харківводоканал" Коринько І.В. від 20.11.2012р. за № 1479 була створена комісія з питань списання заборгованості підприємств, що входять до складу концерну "Укроборонпром".
Створеною комісією була проведена інвентаризація заборгованості державною підприємства "Харківський бронетанковий завод", підготовлено та підписано акт звіряння розрахунків від 23.09.2014р., в якому зазначено, що заборгованість ДП "Харківський бронетанковий завод" за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, розмір якої станом на 01.09.2012р. склав 144047,29 грн., може бути списаною відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укробороппром" та забезпечення їх стабільного розвитку" № 5213 від 06.09.2012р.
Наказом Генерального директора КП "Харківводоканал" Коринько І.В. від 23.09.2014р. за № 1157 вищевказана заборгованість ДП "Харківський бронетанковий завод" була списана у повному розмірі.
Відповідно до п. 3 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укробороппром" та забезпечення їх стабільного розвитку", списання заборгованості проводиться на підставі взаємно погоджених актів звіряння учасників процедури списання, в яких зазначаються обсяг і період виникнення заборгованості, що підлягає списанню. Датою списання заборгованості є дата підписання взаємно погоджених актів звіряння учасниками процедури списання (п. 4 ч. 2 ст. 2 Закону).
Листом за № 6118 від 10.12.2012р. позивач звернувся до відповідача з проханням надати акт звіряння для списання суми заборгованості підприємств ДК "Укроборонпром" перед позивачем. Відповіді на даний лист позивач не отримав.
Листом за № 2726 від 03.07.2014р. позивач звернувся до відповідача з проханням погодити суму заборгованості за електричну енергію, що підлягає списанню відповідно до вимог Закону листом № 2726 від 03.07.2014р. Відповідач відмовив у погоджені сум списання, посилаючись на те, що відсутній порядок списання заборгованості суб'єктів господарювання, які надають послуги з водопостачання та водовідведення, перед суб'єктами господарювання, які здійснюють постачання електричної енергії.
30.10.2014р. позивач звернувся до відповідача листом за № 5423 з проханням провести списання заборгованості за електричну енергію в межах суми, списаної підприємству ДК "Укроборонпром", та підписати акт звіряння розрахунків. На підтвердження проведеного списання позивачем до листа було додано копію акту звіряння розрахунків з ДП "Харківський бронетанковий завод" від 23.09.2014p., а також надані два екземпляри підписаних КП "Харківводоканал" актів звіряння розрахунків між позивачем та відповідачем, складених відповідно до вимог Закону. Вказані документи були вручені відповідачеві 31.10.2014р. за вх. № 16/28787.
05.12.2014р. позивач отримав лист відповідача № 01-12/10338 від 03.12.2014p., яким було відмовлено у списанні вищевказаної заборгованості за електричну енергію, акт звіряння розрахунків, складений позивачем відповідно до Закону, відповідачем підписано не було.
Відповідач мотивує свою відмову у підписанні даного акту тим, що у АК "Харківобленерго" відсутня заборгованість перед оптовим постачальником електричної енергії, ДП "Енергоринок", яка виникла станом на 01.01.2007р.
Позивач вважає відмову відповідача від підписання акту звіряння на виконання вимог Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укробороппром" та забезпечення їх стабільного розвитку" необґрунтованою, оскільки це порушує встановлені законом права позивача на відповідне відшкодування списаних сум і спричиняє позивачеві матеріальні збитки в розмірі списаної та невідшкодованої суми - 144047,29 грн.
Ретельно дослідивши докази, надані сторонами в обґрунтування своїх позицій у справі, з'ясувавши усі фактичні обставини спору та надавши їм правову кваліфікацію, суд дійшов висновку про безпідставність на необґрунтованість позовних вимог КП "Харківводоканал", виходячи з наступного.
Як зазначалося вище, пункт 6 частини 1 статті 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" визначає, що підлягає списанню заборгованість підприємств, які надають послуги з водостачання та водовідведення, перед суб'єктами господарювання, що здійснюють постачання електричної енергії, в межах сум, списаних учасникам процедури списання - підприємствам оборонно-промислового комплексу, яка виникла станом на 01.09.2012р. і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.
Водночас, згідно п. 7 ч. 1 ст. 2 зазначеного Закону, підлягає списанню заборгованість суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання електричної енергії за регульованим тарифом, за електричну енергію перед оптовим постачальником електричної енергії, яка виникла станом на 01.01.2007р. і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом, в обсягах, що не перевищують списаних учасникам процедури списання - підприємствам оборонно-промислового комплексу за спожиту електричну енергію та послуги з водопостачання та водовідведення обсягів заборгованості.
Відповідач зазначає, що у АК "Харківобленерго" відсутня заборгованість перед оптовим постачальником електричної енергії, яка виникла станом на 01.01.2007р., що унеможливлює застосування механізму списання грошових зобов'язань, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 2 Закону № 5213.
Даний Закон № 5213 було прийнято з метою вирішення питань заборгованості та забезпечення стабільного розвитку державних підприємств оборонно-промислового комплексу, які включені до складу Державного концерну "Укроборонпром".
Згідно додатку до Постанови Кабінету Міністрів України № 1221 від 29.12.2010р. "Про утворення Державного концерну "Укроборонпром", КП "Харківодоканал" не входить до переліку державних підприємств, що включені до складу Державного концерну "Укроборонпром".
На виконання приписів Постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2014р. № 30, між КП "Харківводоканал", АК "Харківобленерго", Головним управлянням Державної казначейської служби України в Харківській області, Департаментом фінансів Харківської обласної державної адміністрації, Департаментом житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації, ДП "Енергоринок", ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" та НАК "Нафтогаз України" було укладено Договори про організацію взаєморозрахунків, відповідно до п. 2 ст. 16 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" № 1191/30, № 1193/30, № 1194/30, № 1196/30, № 1351/30 від 11.12.2014р. та № 1351 від 12.12.2014р.
Відповідно до п. 8 зазначених вище Договорів про організацію взаєморозрахунків, КП "Харківводоканал" перераховує на рахунок АК "Харківобленерго" кошти для погашення заборгованості за електричну енергію, спожиту у лютому 2011 році, згідно з Договором № 1,01 від 03.01.2008р., а саме:
- Договором про організацію взаєморозрахунків № 1191/30 сплачує - 1460600,00 грн. (в т.ч. ПДВ - 2434333,33 грн.);
- Договором про організацію взаєморозрахунків № 1193/30 сплачує - 1300000,00 грн. (в т.ч. ПДВ - 2166666,67 грн.);
- Договором про організацію взаєморозрахунків № 1194/30 сплачує - 316400,00 грн. (в т.ч. ПДВ - 52 733,33 грн.);
- Договором про організацію взаєморозрахунків № 1196/30 сплачує - 795000,00 грн. ( в т.ч. ПДВ - 132 500,00);
- Договором про організацію взаєморозрахунків № 1195/30 сплачує - 1042900,00 грн. ( в т.ч. ПДВ - 173 816,67 грн.);
- пунктом 7 Договору про організацію взаєморозрахунків № 1351/30 від 12.12.2014р. за лютий 2011 сплачує - 1644973,22 грн.
Перерахування коштів для оплати боргу за лютий 2011 року позивачем підтверджується платіжними дорученнями № 13,14,16,10,11,12 від 18.12.2014р. та № 18253 від 30.05.2014р.
Факт погашення позивачем заборгованості в сумі 6559873,22 грн. за електричну енергію за лютий 2011 року згідно Договору № 1,01 від 03.01.2008р. також підтверджується рішенням господарського суду Харківської області від 29.12.2014р. по справі № 5023/2085/11 за позовом АК "Харківобленерго" до КП ВТП "Вода" про стягнення заборгованості за вказаним Договором в розмірі 7480779,54 грн.
Так, даним рішенням провадження у справі в частині стягнення вартості електричної енергії за лютий 2011 року в сумі 6559873,22 грн. було припинено за відсутністю предмету спору, у зв'язку з погашенням заборгованості КП "Харківводоканал" в цій частині.
Таким чином станом на 01.01.2015р. борг позивача перед відповідачем за спожиту електричну у лютому 2011 відсутній, про що сторони підписали двосторонній акт звірки від 12.01.2015р., (арк. 98-100 справи).
Крім того, суд вважає, що позивачем невірно обраний спосіб захисту права.
Статтею 16 цього Кодексу закріплено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів, згідно з яким кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Дана норма кореспондується з положеннями статті 20 Господарського кодексу України, якою визначено способи захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів.
Перелік способів захисту прав та інтересів, зазначений у вказаних нормах, не є вичерпним; суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Проте, підписання сторонами акту звірки взаємних розрахунків не є правочином у розумінні приписів ст. 202 Цивільного кодексу України, оскільки акт, складений за результатами звірки розрахунків, є документом, що фіксує та підтверджує наявність чи відсутність заборгованості на певну дату, сам по собі даний акт не створює, не змінює та не припиняє будь-яких прав та обов'язків для сторін, а носить лише інформаційний характер.
Суд також вважає безпідставним посилання позивача на судову практику як на приклад порядку виконання Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку", оскільки сторонами у наведених позивачем справах № 910/3393/14, № 910/778/13 є безпосередньо державні підприємства, що включені до складу Державного концерну "Укробонопром", відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1221 від 29.12.2010р. "Про утворення Державного концерну "Укроборонпром", в інтересах яких і був прийнятий цей Закон.
Дія Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" поширюється на позивача і відповідача лише за умови, коли одна із сторін за спірними правовідношеннями зі списання заборгованості обов'язково є підприємство, яке включено до складу концерну "Укроборонпром".
З урахуванням викладеного, а також приймаючи до уваги, що сума заборгованості за електричну енергію за період лютий 2011 року в розмірі 144047,29 грн., яку позивач просить визнати списаною, на даний час є погашеною, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог КП "Харківводоканал" та вважає за необхідне відмовити у позові повністю.
Відповідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати, у зв'язку з відмовою у позові, покладаються на позивача.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 16, 202 Цивільного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України, ст.ст. 1, 4, 12, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У позові відмовити повністю.
Повне рішення складено 16.03.2015 р.
Суддя Н.М. Кухар