12.03.15 Справа № 30/13-07
За заявою: Управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації, м. Дніпропетровськ
про відстрочку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28 лютого 2007 року.
У справі:
за позовом: публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ
до Управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації, м. Дніпропетровськ
заінтересована особа: Покулитий Ігор Федорович, м. Дніпропетровськ
про стягнення заборгованості в розмірі 5 135 747,60 грн.
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Представники:
Від позивача: Клименкова Я.О., довіреність № 158/1001 від 12 травня 2014 року, провідний юрисконсульт відділу по виконанню судових рішень та банкрутству департаменту з правового забезпечення продаж
Від відповідача (заявника): Нікольска В.В., довіреність від 03 лютого 2015 року, представник; Кушвід О. А., начальник управління
25 лютого 2015 року Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації звернулося до господарського суду із заявою, якою просить відстрочити термін виконання рішення по справі №30/13-07 до 01 березня 2016 року.
Заява мотивована тим, що виконання рішення суду від 28.02.2007 у справі №30/13-07 шляхом стягнення спірної суми з рахунків управління ставить під загрозу всі рахунки, які відкриті за відповідними кодами бюджетної класифікації у Державній казначейській службі та в її органах, для здійснення операцій по виконанню державного бюджету як за надходженнями так і за видатками. На період виконання вимоги орган казначейства відкладає спірне списання коштів та здійснює проведення платежів за платіжними дорученнями боржника лише за захищеними видатками (загального фонду), визначеними Бюджетним кодексом України, а саме: оплаті праці працівників управління, нарахування на заробітну плату, оплату комунальних послуг, енергоносіїв та податків. Так як управління фінансується виключно за рахунок спеціального фонду державного бюджет, оплата праці працівників управління, нарахування на заробітну плату, оплату комунальних послуг, енергоносіїв та податків не буде здійснюватись, оскільки вищевказані витрати відносяться до захищених видатків загального фонду державного бюджету. Таким чином, управління не зможе здійснювати функціональні повноваження та ставить під загрозу виконання регіональних та державних програм.
У судовому засіданні 12.03.2015 представник заявника підтримав подану заяву та просив задовольнити її у повному обсязі.
Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" проти задоволення заяви не заперечує.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представників сторін, господарський суд, -
У грудні 2006 року відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" звернулося до господарського суду із позовом, яким з урахуванням заяви про уточненням позовних вимог просить стягнути з Управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації, 5135747,60 грн., у тому числі 3300000 грн. збитків, завданих невиконанням зобов'язань за договором №115/01 (10) від 28.02.2001 про участь в дольовому будівництві оздоровчого комплексу "Таврія" в с. Олива Автономної Республіки Крим, 1835747,60 грн. надмірно перерахованих коштів за договором №115/01 (10) від 28.02.2001 року про участь в дольовому будівництві оздоровчого комплексу "Таврія" в с. Олива Автономної Республіки Крим, судові витрати по справі - 25500 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу стягнути з відповідача.
Рішенням господарського суду від 28 лютого 2007 року позовні вимоги задоволено у повному обсязі.
16 березня 2007 року на виконання рішення господарського суду від 28 лютого 2007 року було видано наказ №30/13-07.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 27.05.2013 року Управлінню капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації надано відстрочку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.02.2007 року по справі №30/13-07 до 01.11.2013 року.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 04.11.2013 року Управлінню капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації надано відстрочку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.02.2007 року по справі №30/13-07 до 31.12.2013 року.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2013 року Управлінню капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації надано відстрочку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.02.2007 року по справі №30/13-07 до 01.04.2014 року.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10 квітня 2014 року Управлінню капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації надано відстрочку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28 лютого 2007 року по справі №30/13-07 до 31 грудня 2014 року.
Відповідно до частини 1 статті 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Підставою для відстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений господарським судом строк. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 Господарського процесуального кодексу України, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (п. 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").
Управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації надало до суду копії документів, які підтверджують неплатоспроможність управління, а саме: звіти про заборгованість за бюджетними коштами (форма №7д, №7м) станом на 01 березня 2015 року; довідку про заборгованість із заробітної плати за період з січня по березень 2015 року працівникам УКБ ОДА; кошторис на 2015 рік.
Крім того, відповідно до наказу №1255 від 30.08.2010 Фонду державного майна України "Оздоровчий комплекс "Таврія" був включений до переліку об'єктів незавершеного будівництва, що підлягають приватизації. 30.11.2011 Фонд державного майна України своїм наказом № 1729 призупинив процес приватизації "Оздоровчого комплексу "Таврія". Дніпропетровською облдержадміністрацією 09.04.2013 було надіслано лист за вих. № 21-2495/0/2-13 до Кабінету міністрів України з проханням розглянути питання щодо завершення будівництва об'єкта "Оздоровчий комплекс "Таврія" (с. Олива, АР Крим) шляхом створення на базі об'єкта незавершеного будівництва нового суб'єкта господарювання змішаної форми власності. В даний час відбулася анексія АР Крим, що затягнуло погашення заборгованості перед публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго". Керівництвом Дніпропетровської обласної державної адміністрації та публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" розглядається питання, щодо оренди об'єктів нерухомості приміщень, які відносяться до сфери управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації.
В даний час на виконання розпорядження голови обласної державної адміністрації № Р-34/0/3-15 від 02.02.2015 буде здійснюватися реконструкція адміністративної будівлі одного із об'єктів передбаченої оренди за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, буд,34-у, після чого приміщення будуть надаватися в оренду. Таким чином борги відповідача перед публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" будуть погашені повністю.
Враховуючи доводи Управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації, наведені в обґрунтування поданої заяви про відстрочку виконання рішення суду, відсутність заперечень позивача щодо задоволення заяви відповідача, а саме про надання відстрочки виконання рішення суду до 01 березня 2016 року, враховуючи матеріальні інтереси сторін у справі, суд вбачає підстави для задоволення заяви відповідача та відстрочити виконання рішення суду терміном до 01 березня 2016 року.
Керуючись статтями 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Заяву Управління капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації задовольнити.
Відстрочити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28 лютого 2007 року по справі №30/13-07 до 01 березня 2016 року.
Суддя Н.М. Євстигнеєва