Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
13 березня 2015 року Справа № 805/903/15-а
м. Слов'янськ, вул. Добровольського,2
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, м. Красний Лиман
до Головного управління державної міграційної служби у Донецькій області в особі Краснолиманського відділу громадянства, міграції реєстрації фізичних осіб, м. Красний Лиман
про визнання неправомірними дій, визнання зняття з реєстрації за постійним місцем мешкання позивача за двома листами вибуття одночасно за паспортом радянського зразку з постійного місця мешкання за адресою: АДРЕСА_1, на підставі неіснуючого рішення Краснолиманського міського суду - незаконним, зобов'язання відповідача відновити реєстрацію позивача за постійним місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1, на підставі корінця ордеру № 486
ОСОБА_1 звернулась з позовом до Головного управління державної міграційної служби у Донецькій області в особі Краснолиманського відділу громадянства, міграції реєстрації фізичних осіб про визнання неправомірними дії, визнання зняття з реєстрації за постійним місцем мешкання позивача за двома листами вибуття одночасно за паспортом радянського зразку з постійного місця мешкання за адресою: АДРЕСА_1, на підставі неіснуючого рішення Краснолиманського міського суду - незаконним, зобов'язання відповідача відновити реєстрацію позивача за постійним місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1, на підставі корінця ордеру № 486, виданого виконавчим комітетом міської ради м. Красний Лиман від 21 лютого 1975 року на ім'я ОСОБА_2.
Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VІ (зі змінами та доповненнями) судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Стаття 4 зазначеного Закону передбачає, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» станом на 1 січня 2015 року мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1218 грн.
Таким чином, позивачу необхідно надати суду оригінал платіжного доручення про сплату судового збору в сумі 73 грн. 08 коп. за позовні вимоги немайнового характеру, сплаченого за реквізитами: Отримувач коштів УК/м.Слов'янськ/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області, код банку отримувача (МФО) 834016, рахунок отримувача 31214206784075, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35099148.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.
Окрім цього, відповідно до частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зазначає, що зі змісту листа Краснолиманської міської ради від 11 грудня 2013 року № П-549-12 вбачається, що позивачу було відомо про порушення її прав та інтересів стосовно зняття з реєстраційного обліку 24 листопада 1993 року за адресою: АДРЕСА_1, у грудні 2013 року. Позовна заява подана позивачем до Донецького окружного адміністративного суду 12 березня 2015 року, отже строк звернення до суду є пропущеним. До позовної заяви позивач не надала клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення із позовом до суду.
Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись статтею 99, частиною 3 статті 106, частинами 1, 2, 5 статті 108, статтями 160, 165, 185, 186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби у Донецькій області в особі Краснолиманського відділу громадянства, міграції реєстрації фізичних осіб про визнання неправомірними дії, визнання зняття з реєстрації за постійним місцем мешкання позивача за двома листами вибуття одночасно за паспортом радянського зразку з постійного місця мешкання за адресою: АДРЕСА_1, на підставі неіснуючого рішення Краснолиманського міського суду - незаконним, зобов'язання відповідача відновити реєстрацію позивача за постійним місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1, на підставі корінця ордеру № 486, залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк десять днів з моменту отримання даної ухвали суду на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надання (надіслання) суду оригіналу документу про сплату судового збору за позовні вимоги немайнового характеру у сумі 73 грн. 08 коп. та клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення із позовом до суду. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
3. Ухвала про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Смагар С.В.