06 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-2506/11
Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Міщенко Г.В.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого - Ступакової І.Г.
суддів - Бітова А.І.
- Милосердного М.М.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області на ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 02 лютого 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни", -
ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни".
Постановою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 15 серпня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволений. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області щодо невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 10 лютого 2011 року по 18 червня 2011 року. Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 10 лютого 2011 року по 18 червня 2011 року відповідно до п.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням фактично здійснених виплат.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2013 року постанову Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 15 серпня 2011 року залишено без змін.
14 січня 2015 року ОСОБА_2 подала до Березнегуватського районного суду Миколаївської області заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Березнегуватським районним судом Миколаївської області на постанову від 15 серпня 2011 року.
Ухвалою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 02 лютого 2015 року заяву ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задоволено. Поновлено ОСОБА_2 строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2-а-2506/11 за її позовом до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни".
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області ставиться питання про скасування судового рішення (ухвали) в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2, з підстав своєї необізнаності, пропустила строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2-а-2506/11 за адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни".
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2013 року позивачка отримала 13 січня 2015 року (а.с.21). До Березнегуватського районного суду Миколаївської області ОСОБА_2 звернулася з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа 14 січня 2015 року (а.с.22).
Таким чином, колегія суддів дійшла до висновку, що позивачу стало відомо про винесення рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2013 року лише 13 січня 2015 року, тому причиною пропущення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання стало не отримання позивачкою копії вказаного судового рішення вчасно.
Ці обставини, які підтверджуються наданими позивачем доказами, свідчать про те, що причини пропущення позивачкою строку пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними, а право особи на належне виконання судового рішення, яке набрало законної сили таким, що підлягає захисту з боку держави.
Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
За таких обставин, колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги, оскільки апелянт не надав суду переконливих доказів того, що ухвала Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 02 лютого 2015 року винесена з порушення норм процесуального права, що могло привести до неправильного вирішення спірного питання.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення заяви позивачки про поновлення процесуального строку, оскільки вважає, що причина її необізнаності, з урахуванням віку (82 роки), яка привела до пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, являється поважною.
Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області залишити без задоволення, а ухвалу Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 02 лютого 2015 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: Ступакова І.Г.
Судді: Бітов А.І.
Милосердний М.М.