"11" березня 2015 р.Справа № 916/3171/13
Господарський суд Одеської області у складі:
головуючий суддя Брагіна Я.В.
судді: Гут С.Ф. та Панченко О.Л.
секретар судового засідання Джелілова М.А.
за участю представників:
від позивача: Клименко Б.В. згідно довір. №01-36/14 від 20.01.15.
від відповідача: Луценко О.Г. директор згідно виписки з протоколу №1 від 20.01.13.
розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (м.Одеса);
до відповідача: Громадської організації „Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані (м. Одеса);
про стягнення 91873,81грн.
Спір розглядався у більш тривалий строк за клопотанням сторони на підставі ст.69 ГПК України.
18.11.13. до господарського суду Одеської області звернувся Департамент комунальної власності Одеської міської ради з позовом до Громадської організації "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" про стягнення 91873,81грн., із яких 87654,38грн. - основний борг з орендної плати та 4219,43грн. - пеня, обґрунтовуючи позов договором оренди нежитлового приміщення першого поверху №502, загальною площею 264,7 кв.м., які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Героїв Сталінграду, 58, №7/021 від 09.10.2000 року (нова редакція від 25.03.10.), укладеним між сторонами та рішенням господарського суду Одеської області від 11.07.12. у справі № 5017/1649/2012, яким внесено зміни до зазначеного договору щодо розміру орендної плати.
Ухвалою суду від 19.11.13. за зазначеним позовом було порушено провадження у справі №916/3171/13.
Ухвалою суду від 03.02.2014р. справу №916/3171/13 у зв'язку зі складністю, призначено до колегіального розгляду.
Розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 03.02.2014р. на підставі рішення зборів суддів господарського суду Одеської області від 29.11.2011р. (оформлене протокол №17-24/11 від 29.11.2011р.) та ст. 4-6 Господарського процесуального кодексу України, справу №916/3171/13 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Брагіна Я.В., судді - Гут С.Ф. та Панченко О.Л., яка ухвалою суду від 03.02.14. прийняла справу до свого провадження.
Ухвалою суду від 19.03.14. провадження по справі було зупинено до розгляду пов'язаної з нею справи №5017/1649/2012 (перегляду рішення за нововиявленими обставинами).
Ухвалою суду від 06.08.14. провадження у справі № 916/3171/13 поновлено та прийнято справу до колегіального розгляду у складі: головуючого судді - Брагіної Я.В., судді: Желєзна С.П. і Панченко О.Л. на підставі розпорядження заступника керівника апарату суду від 05.08.14. про повторний автоматичний розподіл справи.
Розпорядженням керівника апарату суду від 27.08.14 проведено повторний розподіл справи №916/3171/13 у зв'язку із відпусткою судді Желєзної С.П. та визначено склад колегії: головуючий суддя - Брагіна Я.В., судді: Гут С.Ф. та Панченко О.Л.
Ухвалою суду від 27.08.2014р. прийнято справу до розгляду колегією суддів: головуючий суддя - Брагіна Я.В., судді: Гут С.Ф. та Панченко О.Л.
Ухвалою суду від 21.10.2014р. було задоволено клопотання представника відповідача про продовження строку розгляду справи, продовжено розгляд справи на 15 днів та зупинено провадження у справі №916/3171/13 до розгляду пов'язаної з нею справи №5017/1649/2012 (до розгляду апеляційної скарги Громадської організації "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" на ухвалу господарського суду Одеської області від 19.06.14. - перегляд рішення за нововиявленими обставинами Одеським апеляційним господарським судом).
29.01.14. позивач подав до суду заяву про зменшення позовних вимог, згідно якої просить суд стягнути із відповідача на його користь 87421,40грн. - основного боргу з орендної плати та пені в сумі 4445,17грн. (а.с.57-59).
Ухвалою суду від 26.02.15. провадження у справі поновлено та призначено судове засідання.
З врахуванням вимог ст. 22 ГПК України суд приймає до розгляду заяву про зменшення позовних вимог і розглядає справу в межах предмету позову, викладеного в заяві, поданій до суду 29.01.14.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позов з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог, надісланої до суду 29.01.14. з підстав, зазначених в позовній заяві. Пояснив, що між сторонами був укладений договір оренди нежитлового приміщення, до якого рішенням суду було внесено зміни і встановлено орендну плату, яку відповідач не сплачував. Просив відкласти розгляд справи, оскільки позивач звернувся до юридичного департаменту Одеської міської ради з метою отримання інформації щодо оскарження ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.04.14. по справі №1522/23238/12, згідно якої рішення Приморського районного суду м. Одеси залишено в силі, яким скасовано рішення Одеської міської ради від 08.07.11. №1067-УІ „Про пільги з орендної плати громадським та благодійним організаціям" в частині скасування пільг для відповідача Громадської організації „Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані".
Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову, посилаючись на ухвалу Одеського апеляційного господарського суду та постанову Вищого господарського суду, якими переглянуто рішення суду у справі №5017/1649/2012, яке скасовано, у позові про внесення змін до договору оренди відмовлено. Також заперечував проти відкладення розгляду справи.
Суд відмовляє в задоволенні клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, оскільки строки розгляду справи, передбачені ст. 69 ГПК України закінчились та враховує те, що у позивача було достатньо часу протягом розгляду справи на отримання інформації від юридичного департаменту Одеської міської ради.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд
25.03.2010 року між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради правонаступником якого є позивач - Департамент комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та Громадською організацією "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" (орендар) було укладено нову редакцію договору оренди нежилого приміщення № 7/021 від 09.10.2000р., згідно з п. 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нежитлові приміщення першого поверху № 502, загальною площею 264,7 кв.м., що розташовані за адресою: місто Одеса, вулиця Героїв Сталінграду, будинок 58.
Вищезазначені нежитлові приміщення першого поверху №502 належать територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради на праві комунальної власності на підставі Свідоцтва про право власності на нежитлові приміщення першого поверху №.502 серії САС № 193132,. виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради 24 жовтня 2008 року на підставі рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 23.12.2004р. № 767.
Термін дії договору оренди у новій редакції з 25.03.2011р. по 25.03.2036р. (п. 1.3 договору).
Орендна плата визначається на підставі ст. 19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна", Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04 жовтня 1995 року № 786 зі змінами та доповненнями до неї, Рішення Одеської міської ради № 2071-ХХІV від 17.12.2003 року (п. 2.1 договору).
Згідно з п. 2.2 договору за орендовані приміщення орендар зобов'язується сплачувати орендну плату, що становить 1 гривню в рік, без урахування податку на додану вартість та індексу інфляції. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за минулий місяць на щомісячний індекс інфляції, що друкується Мінстатом України. Податок на додану вартість розраховується відповідно до вимог чинного законодавства України.
До орендної плати не входить плата за комунальні послуги, вартість експлуатаційних витрат, плата за користування земельною ділянкою та інші послуги, які надаються спеціалізованими організаціями.(п. 2.3 договору).
Орендар вносить орендну плату щомісячно до 15 числа поточного місяця, незалежно від результатів його господарської діяльності (п. 2.4 договору).
Розмір орендної плати змінюється у випадках зміни методики її розрахунку, цін і тарифів, та в інших випадках передбачених законодавчими актами України та рішеннями міської ради, що набрали чинності, в порядку передбаченому чинним законодавством (п. 2.5 договору).
25.03.2011року договір посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу та зареєстровано в реєстрі за № 798.
Слід зазначити, що зазначені вище факти встановлені рішенням господарського суду Одеської області від 11.07.12. у справі №5017/1649/2012., яким позов Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до Громадської організації „Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" про внесення змін до договору задоволено частково, внесено зміни до договору оренди № 7/021 від 09.10.2000р. (нова редакція від 25.03.2010р.), укладеного між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради та Громадською організацією "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані", затвердивши розрахунок орендної плати за договором. в такій редакції: - вид діяльності - розміщення кафе, площа 244,7кв.м, експертна вартість приміщення 248517,32грн., відсоток від експертної вартості приміщення 8, індекс інфляції з 01.08.2000р. 3,098, місячна орендна плата на 01.07.2011р. - 5132,71грн.; - вид діяльності - пункт прийому склотари, площа 20,0кв.м, експертна вартість приміщення 20312,0грн., відсоток від експертної вартості приміщення 15, індекс інфляції з 01.08.2000р. 3,098, місячна орендна плата на 01.07.2011р. - 786,58грн.; стягнуто з Громадської організації "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" на користь Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради 1073 грн. судового збору, в решті позову відмовлено.
Як підтверджується зазначеним рішенням від 11.07.12. у справі №5017/1649/2012, господарський суд виходив із того, що рішенням Одеської міської ради від 08.07.2011 р. № 1067-VІ „Про пільги з орендної плати громадським та благодійним організаціям", пільгова ставка орендної плати Громадської організації „Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" у розмірі 1грн. скасована.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 02.10.2012 року апеляційну скаргу Громадської організації "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" - задоволено, рішення господарського суду Одеської області від 11.07.2012р. у справі № 5017/1649/2012 - скасовано, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради в позові до Громадської організації "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" про внесення змін до договору оренди - відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 15.11.2012 року касаційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради задоволено, постанову Одеського апеляційного господарського суду від 02.10.2012р. по справі №5017/1649/2012 скасовано, рішення господарського суду Одеської області від 11.07.2012р. у справі № 5017/1649/2012 було залишено без змін.
Дійсно, відповідно до частини 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності (ст. 2 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" № 2269 від 10.04.1992р.).
Статтею 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно з положеннями статті 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.
Статтею 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін, якщо з незалежних він них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.
Відповідно до ст.759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
За користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму (ч.1 ст.762 ЦК України).
Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Проте, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову враховуючи наступне.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 26.02.2013 року у справі № 1522/23238/12, яка набрала законної сили, рішення Одеської міської ради від 08.07.2011р. № 1067-VІ "Про пільги з орендної плати громадським та благодійним організаціям", яке було покладено в основу рішення суду від 11.07.12. у справі №5017/1649/2012, визнано протиправним та скасовано в частині скасування пільги для Громадської організації "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані".
А оскільки зазначене рішення №1067-УІ від 08.07.11. Одеської міської ради було скасовано, то Громадська організація "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" звернулася до господарського суду Одеської області з заявою про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 11.07.2012 року у справі №5017/1649/2012 за нововиявленими обставинами.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.06.14. відмовлено у задоволенні заяви Громадській організації „Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Одеської області від 11.07.12. у справі №5017/1649/2012.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 11.11.14. у справі №5017/1649/2012 зазначену ухвалу господарського суду Одеської області від 19.06.14 скасовано. Заяву Громадської організації "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Одеської області від 11.07.2012 року у справі № 5017/1649/2012 задоволено. Рішення господарського суду Одеської області від 11.07.2012 року у справі № 5017/1649/2012 скасовано. У задоволенні позову Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до Громадської організації "Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" про внесення змін до договору оренди № 7/021 від 09.10.2000р. (в новій редакції від 25.03.2010р.) відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 19.02.15. у справі №5017/1649/2012 касаційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради залишено без задоволення, а постанову Одеського апеляційного господарського суду від 11.11.14. без змін.
Отже, оскільки рішення Господарського суду Одеської області від 11.07.12. у справі №5017/1649/2012, яким було внесено зміни до договору оренди щодо розміру орендної плати, яку повинен був сплачувати відповідач позивачу, укладеного між сторонами скасовано, і яке є підставою позову Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до відповідача Громадської організації „Одеський комітет ветеранів війни в Афганістані" у даній справі №916/3171/14 про стягнення боргу з орендної плати в сумі 87421,40грн. та пені в сумі 4445,17грн. з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог, то відсутні підстави для задоволення позовних вимог.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Позивач не довів тих обставин на які посилався у позові.
Суд не приймає доводи позивача, викладені у відзиві, оскільки вони спростовуються матеріалами справи, зокрема, постановою Одеського апеляційного господарського суду від 11.11.14. та постановою Вищого господарського суду України від 19.02.15. у справі №5017/1649/2012 та іншими, про що суд зазначив вище.
З врахуванням приписів ст.35 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.
Згідно зі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
На підставі ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 22, 33, 34, 35, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. В задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст рішення підписано 16 березня 2015 року
Головуючий суддя Я.В. Брагіна
Суддя С.Ф. Гут
Суддя О.Л. Панченко