Копія
Справа № 822/494/15
25 лютого 2015 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.
при секретаріВересняк А.А.
за участі:позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до відповідача в якому просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про укладення шлюбу №1215 від 14.07.1990 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4, а саме: замість національність нареченого ОСОБА_3 "українець" зробити запис "поляк" та внести відповідні зміни в актовий запис №871 від 13 травня 1998 року про народження неповнолітньої ОСОБА_5: батько ОСОБА_3, національність "поляк".
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав посилаючись на обставини викладені у позовній заяві. Позов просив задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Заслухавши думку позивача, дослідивши викладені у позові вимоги та додані до матеріалів справи докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_3 звертався із заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, в якій просив внести зміни до:
- актового запису про укладення шлюбу №1215 від 14.07.1990 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4, а саме: замість національність нареченого ОСОБА_3 "українець" зробити запис "поляк".
- актовий запис №871 від 13 травня 1998 року про народження неповнолітньої ОСОБА_5: батько ОСОБА_3, національність "поляк".
Заява позивача про внесення змін до актових записів цивільного стану була розглянута відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції та внаслідок чого позивачу надано Висновок № 64 від 11.02.2015 року, в якому зазначено, що внесення змін до актового запису про шлюб №1215 від 14.07.1990 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 неможливе, оскільки відсутні достатні підстави.
Досліджуючи додані до матеріалів справи докази, суд бере до уваги наявність копії свідоцтва про одруження НОМЕР_1, в якому зазначено що національність матері позивача - "полька"
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 1 липня 2010 року (далі - Закон) Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).
Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Відповідно до п.п. 2.13.2 п.2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).
Відповідно до ст.35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання.
Статтею 300 Цивільного кодексу України передбачено, що фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.
При цьому, Закон України «Про національні меншини» від 25.06.1992 року № 2494-ХІІ встановлює, що громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.
Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
На підставі наведеного, суд приходить до висновку що позивач вправі обрати собі національність батьків, або одного з них, а саме обрати собі національність матері, яка є по національності - полькою, оскільки об'єктивні дані, які зібрані позивачем та представлені до суду свідчать про те, що мати позивача за національністю була полька, відповідно суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про укладення шлюбу №1215 від 14.07.1990 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4, а саме: замість національність нареченого ОСОБА_3 "українець" зробити запис "поляк".
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести відповідні зміни в актовий запис №871 від 13 травня 1998 року про народження неповнолітньої ОСОБА_5: батько ОСОБА_3, національність "поляк".
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 27 лютого 2015 року
Суддя/підпис/Г.В. Лабань
"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань