"05" березня 2015 р.
м. Херсон
Справа № 821/711/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Хом'якової В.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Комунального підприємства "Центр" виконавчого комітету Херсонської міської про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - заявник, ДПІ у м. Херсоні) звернулася з поданням до міського Комунального підприємства "Центр" виконавчого комітету Херсонської міської ради (далі - відповідач, КП "Центр", підприємство), в якому просить стягнути кошти з рахунків підприємства у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 62394,00 грн. Подання обгрунтовано, тим, що за даними інтегрованих карток і технологічного файлу (банк за 02.03.2015 р.), який надходить від органів державної казначейської служби України, координаційно-моніторинговим управлінням ДПІ у м. Херсоні 03.03.2015 р. об 09 годині 00 хвилин встановлено відсутність повної сплати грошових зобов'язань по податку на додану вартість, граничний строк сплати яких припав на 02.03.2015, у зв'язку з чим виник новостворений податковий борг у сумі 62394 грн.
Представники відповідача факт та розмір податкового боргу визнали, просили розстрочити виконання постанови суду на 12 місяців, оскільки підприємство не має фінансової можливості одночасно сплатити зобов'язання, визначені у поданні.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість подання виходячи з наступного.
Згідно з вимогами п. 41.2 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 3 частини 1 статті 183-3 КАС України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Комунальне підприємство "ЦЕНТР" виконавчого комітету Херсонської міської ради здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого розпорядженням Херсонського виконавчого комітету міської ради 25.01.2007 № 14991020000007710, взято на облік до ДПІ у м. Херсоні 26.01.2007 № 3982.
За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності боржник станом на 03.03.2015 має новостворений податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 62394,00 гривень, який виник 02.03.2015 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації з податку на додану вартість. Вказаною декларацією відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання по податку на додану вартість за січень 2015 на суму 62394,00 гривень. Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим.
Відповідно до п.57.1. ст. 57 ПК платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Факт несплати КП "ЦЕНТР" податкового боргу в заявленій до стягнення сумі також підтверджується витягом з особової картки платника податків та копією податкової декларації з ПДВ від 20.02.2015 за січень 2015.
Згідно із п.16.1.4 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно бази даних ДПІ у м. Херсоні підприємство ПАТ КП "ЦЕНТР" має відкриті розрахункові рахунки в установах банків.
Згідно з пунктом 95.4 статті 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Згідно п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини
Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що КП "ЦЕНТР" заборгованість не сплачена, суд вважає вимоги ДПІ у м. Херсоні обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Суд зазначає, що від КП "ЦЕНТР" надійшло клопотання про розстрочення виконання постанови на 12 місяців, оскільки підприємство не має фінансової можливості одночасно сплатити зобов'язання, визначені у поданні. Клопотання обгрунтовано тим, що підприємство здійснює господарську діяльність у сфері житлово-комунального господарства, надає послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій. Значна сума заборгованості підприємства виникла в наслідок несплати громадянами та підприємствами за послуги надані КП "ЦЕНТР". З наданої довідки про фінансовий стан підприємства станом на 01.03.2015 вбачається, що КП "ЦЕНТР" має значну кредиторську та дебіторську заборгованість, заборгованість перед постачальниками, а також заборгованість з інших платежів. Отже, одночасне стягнення суми боргу може завдати відповідачу значні збитки або зупинити взагалі його діяльність, разом з тим у відповідача є джерела, з яких можливо погашення заборгованості.
Представник ДПІ у м. Херсоні в питанні наданні розстрочки поклався на розсуд суду. Обставини, на думку суду, з врахуванням позиції представника ДПІ у м. Херсоні, є підставами для розстрочення виконання судового рішення на 12 місяців.
Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 183-3 КАС України, суд -
постановив:
Задовольнити подання Державної податкової інспекції у м. Херсоні Державної фіскальної служби України у Херсонській області.
Стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства „Центр" виконавчого комітету Херсонської міської ( код за ЄДР 34786324, вул. Радянська, буд.45, м. Херсон), у банках, що його обслуговують, та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 62394 (шістдесят дві тисячі триста дев'яносто чотири гривні), код платежу 14010100 до державного бюджету. Отримувач: УДКСУ у м. Херсоні, код 37959779, ГУДКСУ МФО 852010.
Розстрочити виконання постанови суду строком на 12 місяців зі сплатою суми рівними частинами щомісяця, починаючи з квітня 2015 року.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Хом'якова В.В.
кат. 8.2.3