Провадження № 2-ар/742/6/15
Єдиний унікальний № 742/5355/14
12 березня 2015 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді Бездідько В.М.,
при секретарі Карпенко В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Прилуки заяву управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі про роз»яснення постанови Прилуцького міськрайонного суду від 22 грудня 2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
22 грудня 2014 року постановою Прилуцького міськрайонного суду частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі про визнання протиправними дій та зобов»язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області, щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації, згідно довідки від 14 липня 2014 року №29-09/21 виданої Прилуцькою райдержадміністрацією. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації, згідно довідки від 14 липня 2014 року №29-09/21 виданої Прилуцькою райдержадміністрацією з 27 травня 2014 року. В іншій частині позовні вимоги - залишені без розгляду.
04 березня 2015 року на адресу суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі про роз»яснення постанови Прилуцького міськрайонного суду від 22 грудня 2014 року, оскільки дана постанова суду є незрозумілою для виконання, а саме з якого відсотка здійснювати перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації, згідно довідки від 14 липня 2014 року №29-09/21 виданої Прилуцькою райдержадміністрацією з 27 травня 2014 року.
Згідно ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз»яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Відповідно до ч.3 ст.170 КАС України, суд розглядає заяву про роз»яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі.
В судовому засіданні заявник заяву підтримав та просив суд роз»яснити постанову суду, а саме з якого відсотку здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії 60,70,80 чи 90 відсотків
ОСОБА_1 в судовому засіданні проти роз»яснення рішення не заперечувала та зазначила, що пенсія їй була призначення із розрахунку 90 відсотків, а тому відповідно і перерахунок повинний здійснюватись з урахування 90 відсотків.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно копії листа управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі від 25 липня 2014 року №11/10/Т-3, який знаходиться в матеріалах адміністративного провадження №2-а/742/272/14, ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні як отримувач пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 27 листопада 2009 року. Розрахунок пенсії за віком ОСОБА_1 проведений управлінням з урахуванням її стажу державної служби в розмірі 90 відсотків від суми її заробітної плати, на яку нараховувалися страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування.
Статтею 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, що діяла на момент призначення ОСОБА_1 пенсії за віком 08 вересня 2011 року, було передбачено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від суми їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.
Згідно ст.37 вищезгаданого закону, в редакції Закону №3668-VI від 08 липня 2011 року, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування. Статтею 37 Закону України «Про державну службу», із змінами, внесеними згідно із Законом №1166-VII (1166-18) від 27 березня 2014 року, передбачено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
За таких обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі, роз»яснивши постанову Прилуцького міськрайонного суду від 22 рудня 2014 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 170, 186 КАС України, -
Заяву управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі про роз'яснення постанови Прилуцького міськрайонного суду від 22 грудня 2014 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Роз»яснити постанову Прилуцького міськрайонного суду від 22 грудня 2014 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, якою було зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації, згідно довідки від 14 липня 2014 року №29-09/21 виданої Прилуцькою райдержадміністрацією з 27 травня 2014 року, шляхом проведення даного перерахунку та виплати пенсії в розмірі 90 відсотків.
Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п»яти днів з дня її проголошення, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.М.Бездідько