про залишення позовної заяви без руху
10 березня 2015 року Справа № 803/429/15-a
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Волинської обласної ради про визнання неправомірними та скасування розпоряджень,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Волинської обласної ради про визнання неправомірними та скасування розпоряджень.
Позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Частиною другою статті 87 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 року №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Статтею 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік” з 1 січня 2015 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1218 грн. Отже, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі (0,06х1218 грн.) 73,08 грн.
Як слідує з позовної заяви, вона містить 12 самостійних вимог немайнового характеру, а саме визнання неправомірними та скасування 12 розпоряджень Волинської обласної ради.
З урахуванням вимог статті 6 Закону України “Про судовий збір” з позовної заяви, що містить кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо. Дана правова позиція визначена у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року №2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI “Про судовий збір”.
В порушення вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України “Про судовий збір” позивач сплатив судовий збір в меншому розмірі, ніж це передбачено. Так, позивач відповідно до квитанції №0.0.358208583.1 від 10.03.2015 року сплатив судовий збір в розмірі 73,08 грн., тобто за одну позовну вимогу немайнового характеру. Відтак позивачу необхідно доплатити судовий збір ще за 11 самостійних вимог немайнового характеру, тобто (11х73,08 грн.) 803,88 грн.
Крім того, ОСОБА_1 в позовній заяві не обґрунтовує яким чином порушив його права відповідач оскаржуваними рішеннями.
Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Тому, позивачеві слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду доказів доплати судового збору у розмірі 803,88 грн. та обґрунтування позовних вимог, а саме зазначення, в чому полягає порушення його прав відповідачем внаслідок прийняття оскаржуваних розпоряджень.
На підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Волинської обласної ради про визнання неправомірними та скасування розпоряджень залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків, визначених ухвалою до 23 березня 2015 року.
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.Д. Ковальчук