02 березня 2015 року 810/214/15
приміщення суду за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26,
час прийняття постанови : 13 год. 25 хв.
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лиска І.Г.
при секретарі: Васковець М.С.,
за участю представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Київської обласної спілки споживчих товариств (Облспоживспілка) до Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області, Державного реєстратора Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Приймак Наталія Василівна , 3-тя особа: ТОВ "Виробниче підприємство -ВТС" про визнання протиправними дій, скасування рішення та запису, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Київська обласна спілка споживчих товариств (Облспоживспілка) з позовом до Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області, Державного реєстратора Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Приймак Наталії Василівни, 3-тя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство -ВТС" про визнання протиправними дій, скасування рішення та запису, зобов'язання вчинити певні дії.
У позовних вимогах позивач просить суд: Скасувати рішення і запис державного реєстратора Приймак Н.В. Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 17996565 від 15.12.2014 р. щодо реєстрації за ТОВ "Виробниче підприємство - ВТС" права власності на нежиле приміщення літ. "З" пл. 534,4 кв.м., за адресою: Київська області, м. Біла Церква, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 63, приміщення 1; Визнати протиправними дії державного реєстратора, які виявилися у прийнятті рішення індексний номер 17996565 від 15.12.2014 p., вчиненні відповідного запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та відкритті у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно нового розділу на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 528693432103 за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 63, приміщення 1; Зобов'язати відповідачів скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно розділ за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 528693432103 за адресою Київська область, м. Біла Церква, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 63, приміщення 1, заг. площа 534,4 кв.м.
У обґрунтування позову позивач зазначив, що Київська обласна спілка споживчих товариств є власником нежилого приміщення літ. «З» пл. 534,4 кв.м., за адресою вул. Ярослава Мудрого, буд.63, м. Біла Церква, Київська обл. на підставі постанови Київського апеляційного господарського суду від 15.11.2012 р. у справі №19/465-08.
Право власності на дане майно зареєстровано за позивачем у Державному реєстрі прав на нерухоме майно 03.01.2013 р., що підтверджується відповідним витягом №21349 від 11.01.2013 року об'єкту нерухомого майна присвоєно реєстраційний номер 456532103.
15.12.2014 р. рішенням державного реєстратора Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Приймак Н.В., індексний номер 17996565, за третьою особою - Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство - ВТС» зареєстровано право власності на нежиле приміщення літ. «З» пл. 534,4 кв.м., за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд.63, приміщення 1.
Державним реєстратором Приймак Н.В. у Державному реєстрі відкрито новий розділ на нежиле приміщення літ. «З» пл. 534,4 кв.м., у м. Біла Церква Київської області по вул. Ярослава Мудрого, у будинку 63, в той час як 03.01.2013 р. такий розділ у Державному реєстрі вже був відкритий державним реєстратором при реєстрації права власності за позивачем, об'єкту нерухомого майна присвоєно реєстраційний номер 528693432103, про що державним реєстратором видано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №31003024 від 15.12.2014 р.
Діями та рішеннями відповідачів порушено право власності позивача на об'єкт нерухомого майна - нежиле приміщення літ. "З" пл.534,4 кв.м за адресою: м. Біла Церква Київської області, вул. Ярослава Мудрого,63, тому позивач звернувся з даним позовом до суду.
У судовому засіданні представник позивача Озарків І.Д. заявлені позивні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд задовольнити позов, підтвердила обставини, викладені у позовній заяві.
Представник відповідача - Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Матушевич О.В. заявлені вимоги не визнала з підстав, зазначених у письмових запереченнях на позов та пояснила, що відповідач діяв у відповідності з нормами чинного законодавства при здійсненні реєстраційних дій, так за позивачем зареєстровано право на нежиле приміщення літ. "З" по вул. Ярослава Мудрого, 63 в м. Біла Церква, а за третіми особами на нежиле приміщення №1 за тією ж адресою і державні реєстратори виходили з того, що це різне майно.
Відповідач Приймак Н.В. у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, з підстав, зазначених у письмових запереченнях на позов, пояснила, що вона діяла у відповідності з нормами чинного законодавства при здійсненні реєстраційних дій.
Додатково пояснила, що Державним реєстратором нерухомого майна Юхно Н.В. 11.01.2013року проводилась реєстрація права власності за Київською обласною спілкою споживчих товариств в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (чинний з 01.01.2013 року) реєстраційний номер 456532103 згідно Постанови Київського апеляційного господарського суду від 15.11.2012 року, якою за Київоблспоживспілкою визнається право власності на нежиле приміщення розташоване за адресою Київська область, м. Біта Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд. 63, загальною площею 534,4 кв. м. літ. «З», нею державний реєстратор нерухомого майна Приймак Н.В. 9.12.2013 року проводилась реєстрацію права власності за Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство - ВТС», правонаступника Товариства з обмеженою відповідальністю «Маріта» в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності (чинний з 01.01.2013 року) реєстраційний номер об'єкта 528693432103 згідно свідоцтва про право власності, виданого Білоцерківським управлінням житлово-комунального господарства 31.07.2007 року та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Білоцерківським міським бюро технічної інвентаризації, номер витягу 14744531 від 31.05.2007 року, реєстраційний номер на нежитлове приміщення площею 534,4 хв. м. літ. «З» по вулиці Ярослава Мудрого, будинок 63, приміщення 1, м. Біла Церква, Київської області.
Якщо враховувати, що об'єкт право власності на який зареєстровано як нежитлове приміщення № 1 літ. «З» площею 534,4 кв. м. по вул. Ярослава Мудрого, 63 м. Біла Церква Київської області та об'єкт право власності на який зареєстровано як на нежитлове приміщення літ. «З» площею 534,4 кв. м. по вул. Ярослава Мудрого, 63 м. Біла Церква Київської області - це один і той же об'єкт то згідно вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор Юхно Н.В. під час проведення державної реєстрації прав повинна була встановити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, тобто державний реєстратор Юхно Н.В. повинна була встановити, що права власності на зазначений об'єкт уже зареєстровані до 01.01.2013 року за Приватним виробничим підприємством «Сіріус» то при новій реєстрації прав власності за Київською обласною спілкою споживчих товариств в реєстрі з 01.01.2013 року, повинна була відмовити так як права попереднього власника не скасовані.
Представники третіх осіб Грабовська Н.В., Катюк Р.М проти задоволення позову заперечували, вказуючи, що права позивача жодним чином не порушені, додатково пояснили, що ТОВ «Виробниче підприємство-BTC», правонаступник ТОВ «Маріта», володіє, користується і розпоряджається виробничим приміщенням за адресою м. Біла Церква, вул.Ярослава Мудрого 63, літера «З», приміщення 1, загальною площею 534,4 кв.м., на підставі права власності, відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія С AB № 023833, виданого 31.05.2007 року згідно рішення виконкому Білоцерківської міської ради № 204 від 22.05.2007 року, на підставі Державного акту про введення в експлуатацію завершеного будівництвом об'єкта нерухомості. Приміщення товариством було введено в експлуатацію належним чином та зареєстровано відповідно до чинного законодавства в Білоцерківському бюро технічної інвентаризації, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на майно від 31.05.2007 року.
Зазначили, що реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна, що належить на праві власності третій особі - ТОВ «ВП-ВТС» 14322349 (реєстрація БТІ), а реєстраційний номер приміщення, що належить позивачу - 456532103 і позивач ніколи не був власником приміщення за реєстраційним № 14322349, яке належало ТОВ «Маріта», правонаступником якого є ТОВ «ВП-ВТС».
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши представників сторін, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.
Судом встановлено, що між ТОВ «Маріта», правонаступником якого та ПВП «Сіріус» було укладено договір купівлі-продажу нежилого приміщення літ. «З» площею 534,4 кв.м. за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 63 від 12 липня 2007 року.
Відповідно до умов договору купівлі-продажу від 12.07.2007 р.ТОВ "Маріта" продало, а ПВП "Сіріус" придбало нежиле приміщення №1 літ. "З" пл.534,4 кв.м. у будинку 63, по вул. Ярослава Мудрого в м. Білій Церкві Київської області. Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 31.05.2007 р., виданого Білоцерківським управлянням житлово-комунального господарства за ТОВ "Маріта" було зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна площею 534,4 кв.м. приміщення 1 літера "З" по вул. Ярослава Мудрого, буд.63 в м.Білій Церкві Київської області.
За даними Білоцерківського міжміського бюро технічної інвентаризації Київської області від 16.07.2007 р. вказаному об'єкту нерухомого майно було присвоєно реєстраційний номер 14322349, який в подальшому, при перереєстрації державним реєстратором Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області був змінений на №135990032103.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 15 листопада 2012 року було встановлено, що ТОВ «Маріта» не набуло права власності на вказане нерухоме майно та визнало право власності на нього за Київською обласною спілкою споживчих товариств. Відповідно до постанови Київського апеляційного господарського суду від 15.11.2012 р. у справі №19/465-08 за позовом Київської обласної спілки споживчих товариств до Білоцерківської торгово-закупівельної бази Київської обласної спілки споживчих товариств, 3-тя особа: Приватне виробниче підприємство «Сіріус», ТОВ «Виробниче підприємство -ВТС» про визнання права власності, визнано за Київською обласною спілкою споживчих товариств право власності на нежиле приміщення площею 534,4 кв.м., розташоване в буд. 63 літ. "З" по вул. Ярослава Мудрого в м.Білій Церкві Київської області.
Постановою Вищого господарського суду України від 12 березня 2013 року вказану постанову було залишено без змін.
03.01.2013 р., до Державного реєстру прав на нерухоме майно були внесені дані про реєстрацію права власності цього приміщення. Об'єкту нерухомого майна, зареєстрованого за Київською обласною спілкою споживчих товариств (Облспоживспілкою) присвоєно реєстраційний номер 456532103.
03.01.2013 р. був відкритий державним реєстратором розділ у Державному реєстрі на нежиле приміщення літ. «З» пл. 534,4 кв.м., у м. Біла Церква Київської області по вул. Ярослава Мудрого, у будинку 63.
В подальшому між ТОВ «Виробниче підприємство - ВТС» та ПВП «Сіріус» було укладено договір від 21 серпня 2013 року про розірвання договору купівлі-продажу від 12 липня 2007 року.
На підставі договору від 21 серпня 2013 року 04 вересня 2013 року державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Матушевич О.В. здійснила державну реєстрацію права власності на вищевказане нерухоме майно за ТОВ «Виробниче підприємство - ВТС».
19.08.2013 р., рішенням державного реєстратора Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайнного управління юстиції Київської області до Державного реєстру була внесена інформація про реєстрацію права власності на нежиле приміщення №1 літ. "З" площею 534,4 кв.м. буд. 63 по вул. Ярослава Мудрого в м.Білій Церкві Київської області. Реєстрація проведена згідно витягу №8143831, наданому ПВП "Сіріус" на підставі договору купівлі-продажу від 12.07.2007 р., укладеного між ТОВ "Маріта" та ПВП "Сіріус". Об'єкту нерухомого майна присвоєно реєстраційний номер 135990032103.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року у справі №810/5086/13-а задоволено частково позов Київської обласної спілки споживчих товариств про:
- скасування рішення і запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ПВП «Сіріус» від 19.08.2013 р. про реєстрацію права власності на нежиле приміщення літ. «З» пл. 534,4 кв.м за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 63 м. Біла Церква, Київська обл., приміщення 1;
- скасування рішення і запису про державну реєстрацію прав на їх обтяженъ за ТОВ «Виробниче підприємство -ВТС» від 04.09.2013 р. на нежиле приміщення літ. «З» пл. 534,4 кв.м. за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 63 , м. Біла Церква, Київська обл., приміщення 1;
- визнання неправомірними дій державного реєстратора щодо відкриття у Державному реєстрі розділу на об'єкт нерухомого майна за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 63 м. Біла Церква, Київська обл., приміщення 1, р/н 135990032103.
При розгляді зазначеної справи судом встановлено, що нежиле приміщення літ. «З» пл. 534, 4 кв.м за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 63 м. Біла Церква, Київська обл., приміщення 1, та за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 63, м. Біла Церква, Київська області фактично є одним і тим самим приміщенням, власником якого є позивач.
Державним реєстратором Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Матушевич О.В. постанову Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 р. у справі №810/5086/13-а виконано, 24.10.2014 р. скасовано державну реєстрацію права власності на нежиле приміщення літ. «З» пл. 534,4 кв.м за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 63м. Біла Церква, Київська обл., приміщення 1, за ТОВ «Виробниче підприємство - ВТС», про що свідчить Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28.10.2014 р. №28700636.
В той же час, 15.12.2014 року Державним реєстратором Реєстраційної служби Білоцерківського районного управління юстиції Київської області Приймак Н.В. здійснено повторну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення площею 534,4 кв. м. літ. «З» по вулиці Ярослава Мудрого, будинок 63, приміщення 1, м. Біла Церква Київської області за ТОВ «Виробниче підприємство - ВТС»
Реєстрація проведена за заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство - ВТС», поданою 09.12.2014 року.
До заяви заявником було подано: Свідоцтво про право власності, видане Білоцерківським управлінням житлово-комунального господарства 31.05.2007 року на Товариство з обмеженою відповідальністю «Маріта»; Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданий Білоцерківським міжміським бюро технічної інвентаризації, номер витягу 14744531 від 31.05.2007 року, реєстраційний номер 14322349; Договір про розірвання договору купівлі-продажу, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_8 Білоцерківського міського нотаріального округу 21.08.2013р. за реєстром №2414;Технічний паспорт на нежитлове приміщення 1 по вулиці Ярослава Мудрого, будинок 63 м. Біла Церква Київської області; Копія акту прийому-передачі від 22.08.2013 року, між ТОВ «ВП - ВТС», правонаступника ТОВ «Маріта» та ПВП «Сіріус»; Копія статуту в новій редакції зареєстрованого 26.09.2011р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство - ВТС», правонаступника ТОВ «Маріта»; Копія довідки АБ № 475199 з СДРПОУ, виданої 27.09.2012 p.; Копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців від 17.07.2014 року; Копія протоколу №16 від 16.08.2013 р., загальних зборів учасників ТОВ «Виробниче підприємство - ВТС», правонаступника ТОВ «Маріта»; Довіреність №3 від 03.02.2014 року ТОВ «Виробниче підприємство - ВТС», правонаступника ТОВ «Маріта»; Копія документа уповноваженої особи, що посвідчує її особу; Квитанції про сплату за надання витягу з Державного реєстру прав та державного мита.
Отже, 15.12.2014 р. рішенням державного реєстратора Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Приймак Н.В., індексний номер 17996565, за третьою особою: Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство - ВТС» зареєстровано право власності на нежиле приміщення літ. «З» пл. 534,4 кв.м., за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд.63, приміщення 1 та у Державному реєстрі відкрито новий розділ на нежиле приміщення літ. «З» пл. 534,4 кв.м., у м. Біла Церква Київської області по вул. Ярослава Мудрого, у будинку 63, об'єкту нерухомого майна присвоєно реєстраційний номер 528693432103, про що державним реєстратором видано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №31003024 від 15.12.2014 р.
Вирішуючи даний спір, суд виходив із положень ч.3 ст.2 КАСУ, якими окреслено компетенцію адміністративних судів у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Пунктом 7 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
З 01.01.2013 р., вступив в дію Закон України від 01.07.2004 №1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", яким передбачено створення єдиної системи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Система державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, яка започаткована вказаним Законом, передбачає проведення державної реєстрації всіх речових прав на нерухоме майно одним державним органом в єдиному державному реєстрі. Конституцією України визначено, що саме держава покликана гарантувати громадянам захист права власності, а тому офіційне визнання і підтвердження фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (в чому і полягає зміст державної реєстрації речових прав на нерухоме майно) має бути функцією виключно держави.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно
Лише зареєстровані права мають юридичну силу перед іншими (третіми) особами, а зареєструвати за собою права на нерухомість може лише особа, якій вони належать згідно з дійсними документами, які відповідають вимогам законодавства.
Статтею 3 Закону №1952-IV визначені наступні засади державної реєстрації прав: обов'язковість державної реєстрації прав; гарантування державою достовірності зареєстрованих прав на нерухоме майно; виникнення права на нерухоме майно, яке підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону, з моменту такої реєстрації; можливість укладення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна (відчуження, управління, іпотека тощо) за умови державної реєстрації прав на це майно згідно з вимогами Закону; визнання дійсності права на нерухоме майно, що виникло до набрання чинності цим Законом, за умов, що ним визначені; публічність державної реєстрації прав; проведення державної реєстрації прав за місцем розташування об'єкта нерухомого майна в межах території, на якій діє відповідний орган державної реєстрації прав.
Згідно ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: 1) право власності на нерухоме майно; 2) право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; 3) інші речові права відповідно до закону; 4) податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження. Речові права на нерухоме майно, зазначені в пунктах 2 і 3 частини першої цієї статті, є похідними і реєструються після державної реєстрації права власності на таке майно.
Право власності на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини) може бути зареєстровано незалежно від того, чи зареєстровано право власності на земельну ділянку, на якій вони розташовані. Право власності на квартиру, житлове та нежитлове приміщення може бути зареєстровано незалежно від того, чи зареєстровано право власності на житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини), в яких вони розташовані.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах.
З наведеної норми права вбачається, що державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Приймак Н.В. зобов'язана була перевірити наявність у Державному реєстрі прав відомостей про нежиле приміщення літ. "З" площею 534,4 кв.м. за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 63 та встановити чи відповідають такі відомості документам, що подані ТОВ "Виробниче підприємство - ВТС" для здійснення державної реєстрації права власності на зазначене майно.
Однак, такі дії державним реєстратором Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Приймак Н.В. не були вчинені, що призвело до неправомірної реєстрації права власності ТОВ "Виробниче підприємство - ВТС" на нерухоме майно.
Так, згідно витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно № 21349 від 11 січня 2014 року право власності на нежиле приміщення літ. "З" площею 534,4 кв.м. за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 63 зареєстроване за Київською обласною спілкою споживчих товариств.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна є індивідуальний номер, який присвоюється кожному окремо визначеному об'єкту нерухомого майна при проведенні державної реєстрації права власності на нього, не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування такого об'єкта.
Так, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна - нежитлове приміщення літ. «З» пл. кв.м., за адресою вул. Ярослава Мудрого, буд.63, м. Біла Церква, Київська обл. був присвоєний при проведенні державної реєстрації 03.01.2013 р.
Згідно зі ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у Державному реєстрі прав на кожний об'єкт нерухомого майна, право власності на який заявлено вперше, за рішенням державного реєстратора відкривається відповідний розділ та реєстраційна справа, а отже, повторне відкриття у Державному реєстрі розділу на один і той самий об'єкт не допускається.
Внаслідок протиправних рішень державного реєстратора відбулась подвійна реєстрація речових прав на одне і теж майно: нежиле приміщення літ. «З» пл. 534,4 кв.м., розташоване за адресою вул. Ярослава Мудрого, буд.63, м. Біла Церква, Київська обл. за двома юридичними особами, з присвоєнням одному об'єкту нерухомого майна різних реєстраційних номерів, та відкриття у Державному реєстрі двох розділів щодо одного і того ж об'єкту нерухомого майна.
Тобто, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Приймак Н.В. у разі належного виконання нею своїх обов'язків встановила б наявність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно.
Зважаючи на вищенаведене, рішення і запис державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Приймак Н. В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 17996565 від 15.12.2014 р. щодо реєстрації за ТОВ "Виробниче підприємство - ВТС" права власності на нежиле приміщення літ. "З" пл. 534,4 кв.м., за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 63, приміщення 1 є протиправними та підлягають скасуванню.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують державний реєстратор зобов'язаний відмовити в державній реєстрації прав та їх обтяжень.
З огляду на викладене суд приходить до висновку про те, що державному реєстратору Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Приймак Н.В. було необхідно прийняти рішення про відмову в державній реєстрації права власності ТОВ "Виробниче підприємство - ВТС" на нежиле приміщення літ. "З" площею 534,4 кв.м. за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 63.
Як на підставу для відмови у задоволенні позовних вимог відповідачі та 3-тя особа посилаються на те, що позивач намагається вирішити спір про права власності, який повинен розглядатися в господарському суді, шляхом пред'явлення даного адміністративного позову.
Зазначені доводи є необґрунтованими, адже спір про право власності на нежиле приміщення літ. "З" площею 534,4 кв.м. за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 63 був вирішений вищезазначеною постановою Київського апеляційного господарського суду від 15 листопада 2012 року.
В межах даної справи суд перевіряє виключно дотримання державним реєстратором Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Приймак Н.В. вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" при здійсненні державної реєстрації права власності на вказане нерухоме майно.
Так, як вбачається із витягу з Державного реєєстру прав на нерухоме майно від 11.01.2013 р. за позивачем державним реєстратором Юхно Н.В. Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області було зареєстроване право власності на нежиле приміщення літ. "З" площею 534,4 кв.м за адресою: м. Біла Церква Київської області, вул. Ярослава Мудрого,63.
15.12.2014 р. рішенням державного реєстратора Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Приймак Н.В., індексний номер 17996565, за третьою особою, Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство - ВТС» було повторно зареєстровано право власності на нежиле приміщення літ. «З» пл. 534,4 кв.м., за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд. 63, приміщення 1
Як встановлено судом, вказані приміщення є ідентичними об'єктами нерухомого майна.
Таким чином, суд вважає, що діями відповідача Приймак Н.В. в ході проведення реєстраційних дій були порушені вимоги ст. 9 Закону України №1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", в частині виявлення відсутностей суперечок між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, що призвело до державної реєстрації прав на нерухоме майно 2 х суб'єктів: Київської обласної спілки споживчих товариств та ТОВ "Виробниче підприємство-ВТС".
Враховуючи правове становище державного реєстратора, як повноважного представника держави, зобов'язаного забезпечити достовірність внесеної інформації про об'єкт нерухомого майна, її захист від несанкціонованого доступу, оновлення, архівування та відновлення даних, їх оперативний пошук і документальне відтворення процедури державної реєстрації прав, суд вважажає, що відповідачкою Прищепою Н.В. не було виконано її обов'язку щодо встановлення відповідного юридичного факту, яке б надавало право на внесення інформації про спірний об'єкт нерухомого майна до Державного реєстру, а відтак вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню, зокрема в частині скасування рішень і записів про реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна нежиле приміщення 1 літ. "З" площею 534,4 кв.м за адресою: м. Біла Церква Київської області, вул. Ярослава Мудрого, 63 за та ТОВ "Виробниче підприємство ВТС".
Суд, також вважає за необхідне задовольнити вимогу Київської обласної спілки споживчих товариств про визнання неправомірними дій відповідача, які виявилися у відкритті у Державному реєстрі розділу на об'єкт нерухомого майна р/н 528693432103 за адресою м. Біла Церква Київської області, вул. Ярослава Мудрого,63, приміщення 1 та зобов'язати відповідача скасувати вказаний розділ з огляду на те, що вказана вимога є похідною від вимог про скасування рішень про державну реєстрацію майна.
Одночасно суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання протиправними дій відповідача, які виявилися у прийнятті рішення індексний номер 17996565 від 15.12.2014 p., вчиненні відповідного запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, оскільки вказані дії не відповідають критерію юридичної значимості, не створюють для позивача жодних правових наслідків у вигляді виникнення, зміни або припинення його прав та не породжують для нього будь-яких обов'язків, та оскільки державний реєстратор має законодавчо визначене право на прийняття рішення і вчинення запису про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, то вказані дії не можуть вважатись протиправними.
За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є такими, що підлягають частковому задоволенню.
Згідно з частиною третьою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.
Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати протиправними та скасувати рішення і запис державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Приймак Наталії Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 17996565 від 15.12.2014 р. щодо реєстрації за ТОВ «Виробниче підприємство - ВТС» права власності на нежиле приміщення літ. «З» пл. 534,4 кв.м., за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 63, приміщення 1.
Визнати протиправними дії державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Приймак Наталії Василівни щодо відкриття у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно розділу на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 528693432103 за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 63, приміщення 1.
Зобов'язати Реєстраційну службу Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно розділ за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 528693432103 за адресою Київська область, м. Біла Церква, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 63, приміщення 1, загальна площа 534,4 кв.м.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Київської обласної спілки споживчих товариств (Облспоживспілка) сплачений судовий збір у сумі 146 (сто сорок шість) грн. 16 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: Лиска І.Г.
Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 06 березня 2015 р.