про зупинення провадження у справі
"10" березня 2015 р. № 916/1023/13
За позовом Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України; Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району
до відповідача Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Кабінету Міністрів України
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1)Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А";
2) Одеської обласної державної адміністрації
про визнання недійсним та скасування розпорядження
Головуючий - Гут С.Ф.
Судді - Д'яченко Т.Г.
Степанова Л.В.
Суд перевіряє явку учасників судового процесу:
Від прокурора: Набекало М.М., посвідчення №013222 від 26.11.2012р.;
Від Міністерства оборони України: Добров Ю.І., довіреність №220/1037/д від 09.12.2014р.;
Від Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району: не з'явився;
Від відповідача: не з'явився;
Від третьої особи Кабінету Міністрів України: Касьянова О.В., на підставі довіреності;
Від третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А":Ткач О.С., на підставі довіреності №1 від 05.01.2015р.;
Від третьої особи Одеської обласної державної адміністрації: не з'явився.
СУТЬ СПОРУ: Білгород-Дністровський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України; Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А" про визнання незаконним та скасування розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №17/А-2007 від 22.01.2007р. „Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення Товариству з обмеженою відповідальністю „Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А" земельних ділянок на умовах оренди із земель запасу Великодолинської сільської ради".
Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.04.2013р. порушено провадження у справі №916/1023/13.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 03.06.2013р. було продовжено строк розгляду справи №916/1023/13 до 30.06.2013р.
Розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 21.06.2013 року було визначено склад колегії для колегіального розгляду справи №916/1023/13 у наступному складі: головуючий суддя Меденцев П.А., суддя Д'яченко Т.Г., суддя Рога Н.В.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 03.06.2013р. прийнято справу №916/1023/13 до провадження колегії суддів у складі: головуючий суддя Меденцев П.А., суддя Д'яченко Т.Г., суддя Рога Н.В.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 24.07.2013р. було продовжено строк розгляду справи №916/1023/13 до 05.09.2013р.
Приймаючи до уваги, що з 05.08.2013 року по 20.09.2013 року суддя Рога Н.В. перебуває у відпустці, з метою дотримання процесуальних строків, керуючись рішенням зборів суддів господарського суду Одеської області від 29.11.2011р. (протокол №17-24/11 від 29.11.2011р.) за розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 05.08.2013 року справу №916/1023/13 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Меденцев П.А., суддя Д'яченко К.Ф., суддя Зайцев Ю.О.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.08.2013р. прийнято справу №916/1023/13 до провадження колегією суддів у наступному складі: головуючий суддя Меденцев П.А., суддя Д'яченко К.Ф., суддя Зайцев Ю.О.
19 серпня 2013р. за вх. №3399/13 до господарського суду Одеської області надійшла зустрічна позовна заява від третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А" до Міністерства оборони України та Одеської обласної ради про визнання недійсним рішення звуженого засідання Ізмаїльського обласного виконавчого комітету №7 від 10.06.1946 року „Про затвердження акту обласної комісії з передачі земель під Артилерійський Полігон Одеському Військовому округу", по справі №916/1023/13 за позовною заявою Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, що виступає в інтересах держави; в особі, якою є Міністерство оборони України; в особі, якою є Білгород-Дністровська квартирно-експлуатаційна частина району до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А" про визнання недійсним та скасування розпорядження.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.08.2013р. зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А" повернуто без розгляду, в порядку п.4 ст.63 ГПК України.
Приймаючи до уваги, що з 27.08.2013р. по 13.09.2013р. суддя Д'яченко Т.Г. перебуває у відпустці, з метою дотримання процесуальних строків, керуючись рішенням зборів суддів господарського суду Одеської області від 29.11.2011р. (протокол №17-24/11 від 29.11.2011р.) за розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 09.09.2013р. справу №916/1023/13 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Меденцев П.А., суддя Малярчук І.А., суддя Зайцев Ю.О.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.09.2013р. прийнято справу №916/1023/13 до провадження колегії суддів у складі: головуючий суддя Меденцев П.А., суддя Малярчук І.А., суддя Зайцев Ю.О., та провадження у справі №916/1023/13 зупинено, оскільки надійшов до господарського суду Одеської області запит про надсилання справи №916/1023/13 до Одеського апеляційного господарського суду у зв'язку із надходженням апеляційної скарги на ухвалу від 20.08.2013р.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 10.10.2013р. апеляційну скаргу залишено без розгляду, а справу повернуто до господарського суду Одеської області для подальшого розгляду.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.10.2013р. провадження у справі №916/1023/13 було поновлено.
У зв'язку із надходженням до господарського суду Одеської області апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А" на ухвалу господарського суду Одеської області від 20 серпня 2013р. по даній справі, та запиту про надсилання справи №919/1023/13 до Одеського апеляційного господарського суду, ухвалою господарського суду Одеської області від 29.10.2013р. провадження у справі №916/1023/13 було зупинено.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 04.11.2013р. відмовлено в поновленні пропущеного процесуального строку подання апеляційної скарги, та повернуто без розгляду апеляційну скаргу.
У зв'язку із поверненням справи до господарського суду Одеської області, ухвалою господарського суду Одеської області від 08.11.13р. провадження у справі було поновлено.
Приймаючи до уваги надходження до господарського суду Одеської області запиту про надсилання справи №916/1023/13 до Одеського апеляційного господарського суду, у зв'язку із надходженням апеляційної скарги на ухвалу від 20.08.2013р., ухвалою господарського суду Одеської області від 29.11.2013р. провадження у справі №916/1023/13 було зупинено
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 06.12.2013р. повернуто без розгляду апеляційну скаргу.
Через перебування судді Зайцева Ю.О. у відпустці, з метою дотримання процесуальних строків, керуючись рішенням зборів суддів господарського суду Одеської області від 29.11.2011р. (протокол №17-24/11 від 29.11.2011р.), за розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 24.12.2013 року справу №916/1023/13 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Меденцев П.А., суддя Малярчук І.А., суддя Рога Н.В.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 24.12.2013р. прийнято справу №916/1023/13 до провадження колегії суддів у складі: головуючий суддя Меденцев П.А., суддя Малярчук І.А., суддя Рога Н.В.
У зв'язку із надходженням до господарського суду Одеської області апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А" на ухвалу господарського суду Одеської області від 20 серпня 2013р. по даній справі, та запиту про надсилання справи №919/1023/13 до Одеського апеляційного господарського суду, ухвалою господарського суду Одеської області від 03.02.2014р. провадження у справі №916/1023/13 зупинено.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 07.02.2014р. повернуто без розгляду апеляційну скаргу.
У зв'язку із поверненням справи до господарського суду Одеської області, ухвалою господарського суду Одеської області від 14.02.14р. провадження у справі було поновлено.
Приймаючи до уваги надходження до господарського суду Одеської області запиту про надсилання справи №916/1023/13 до Одеського апеляційного господарського суду у зв'язку із надходженням апеляційної скарги на ухвалу від 20.08.2013р., ухвалою господарського суду Одеської області від 03.03.2013р. провадження у справі №916/1023/13 було зупинено
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 11.03.2014р. повернуто без розгляду апеляційну скаргу.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.03.2014р., у зв'язку з поверненням справи до господарського суду Одеської області, провадження у справі №916/1023/13 поновлено та призначено до розгляду у судовому засіданні.
У зв'язку з перебуванням судді Меденцева П.А. з 02.04.2014р. на лікарняному, розпорядженням №87 від 08.04.2014р. було призначено повторний автоматичний розподіл справи, згідно якого справу №916/1023/13 передано на розгляд колегії суддів у складі головуючий суддя Гут С.Ф., суддя Малярчук І.А., суддя Рога Н.В.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.04.14р. прийнято справу №916/1023/13 до колегіального розгляду у складі: головуючий суддя Гут С.Ф., суддя Малярчук І.А., суддя Рога Н.В.
Приймаючи до уваги перебування члена колегії судді Рога Н.В. з 12.05.2014р. по 30.05.2014р. у відпустці, розпорядженням №128 від 13.05.2014р. було призначено повторний автоматичний розподіл справи, згідно якого справу №916/1023/13 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Гут С.Ф., суддя Мостепаненко Ю.І., суддя Малярчук І.А.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.05.2014р. прийнято справу №916/1023/13 до колегіального розгляду у складі суддів: головуючий суддя Гут С.Ф., суддя Мостепаненко Ю.І., суддя Малярчук І.А.
Відповідач звернувся до суду із клопотанням від 12.05.2014р. за вх.№2-1774/14 про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи для визначення фактичних меж ділянки позивача та факту накладення/межування спірних земельних ділянок, оплату за проведення експертизи відповідач запропонував покласти на Тарутинську РДА та ТОВ „Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А" порівну.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 30.05.2014р. призначено проведення судової земельно-технічної експертизи, та зупинено провадження у справі №916/1023/13.
20.06.2014р. від судового експерта Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання(вх.№2-2544/14 від 20.06.2014р.) про надання додаткових документів по справі №916/1023/13.
Приймаючи до уваги перебування членів колегії судді Мостепаненко Ю.І. з 23.06.2014р. по 11.07.2014р. у відпустці та судді Малярчук І.А. з 26.06.2014р. по 27.06.2014р. у відпустці, згідно розпорядження №325 від 27.06.2014р. було призначено повторний автоматичний розподіл справи №916/1023/13 для внесення змін до складу колегії суддів, та було визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Гут С.Ф., суддя Панченко О.Л., суддя Степанова Л.В.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.06.2014р. прийнято справу №916/1023/13 до колегіального розгляду у складі суддів: головуючий суддя Гут С.Ф., суддя Панченко О.Л., суддя Степанова Л.В. та поновлено провадження у справі №916/1023/13 для розгляду клопотання експерта щодо надання матеріалів, необхідних для проведення експертизи.
Ухвалою господарського суду Одеської області провадження у справі №916/1023/13 зупинено до одержання господарським судом Одеської області результатів експертизи та надано Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України копії матеріалів справи №916/1023/13 необхідних для експертизи.
12.09.2014р. від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло повідомлення (вх.№23673/14 від 12.09.2014р.) про неможливість виконання судової будівельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи №916/1023/13.
Розпорядженням керівника апарату господарського суду Одеської області № 707 від 16.09.14р., відповідно до п. 3.1.7 Положення про автоматизовану систему документообігу, у зв'язку перебуванням члена колегії судді Панченко О.Л. у відпустці з 04.09.2014р. по 03.10.2014р., а також враховуючи необхідність поновлення провадження у справі №916/1023/13, призначено автоматичний розподіл справи та визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Гут С.Ф., суддя Степанова Л.В., суддя Малярчук І.А.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.09.2014р. прийнято справу до колегіального розгляду у складі колегії суддів: головуючий суддя Гут С.Ф., суддя Степанова Л.В., суддя Малярчук І.А.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.11.2014р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Одеську обласну державну адміністрацію, а також залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Кабінету Міністрів України.
Розпорядженням керівника апарату господарського суду Одеської області №969 від 17.11.2014р., відповідно до п. 3.1.7 Положення про автоматизовану систему документообігу, приймаючи до уваги перебування члена колегії судді Малярчук І.А. у відпустці з 11.11.2014р. по 24.11.2014р.(наказ голови суду від 28.10.2014р. №167-в), а також враховуючи, що слухання у справі призначено на 17.11.2014р., призначено повторний автоматичний розподіл справи та визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Гут С.Ф., суддя Д'яченко Т.Г., суддя Степанова Л.В.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.11.2014р. прийнято справу до колегіального розгляду у складі колегії суддів: головуючий суддя Гут С.Ф., суддя Д'яченко Т.Г., суддя Степанова Л.В.
14.01.2015р. від Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А" надійшло клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи (вх.ГСОО№2-140/15 від 14.01.2015р.), відповідно до якого зазначає, що оскільки наявні у справі письмові докази, надані учасниками процесу, виявилися недостатніми для встановлення судом фактичного розміру земельних ділянок наданих Одеському військовому округу, меж земельних ділянок, наданих в користування для потреб оборони, меж земельних ділянок, наданих в користування (оренду) третій особі, а встановлення цих обставин має спиратись на докази, здобуті за результатами досліджень, проведених особами, що володіють спеціальними знаннями, третя особа вважає за необхідне з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи просити суд призначити судову будівельно-технічну експертизу.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 15.01.2015р. клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А" про призначення судової будівельно-технічної експертизи (вх.ГСОО№2-140/15 від 14.01.2015р.) задоволено, призначено у справі №916/1023/13 судову будівельно-технічну експертизу, проведення експертизи доручено Одеському Науково-дослідному інституту судових експертиз
18.02.2015р. від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання (вх.№4499/15 від 18.02.2015р.) про надання додаткових документів по справі №916/1023/13.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.03.2015р. поновлено провадження у справі №916/1023/13 для розгляду клопотання експерта щодо надання матеріалів, необхідних для проведення експертизи, а також витребувано: правовстановлюючі документи та технічні документації по їх складанню в повному обсязі у т.ч. з каталогами координат в СК-63 на земельні ділянки ТОВ „Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А" та земельну ділянку Одеського військового округу пл. 200000га.; технічний звіт за результатами геодезичних вишукувань з визначення фактичної площі та меж земельної ділянки ТОВ „Виробничо-комерційна фірма „Бородіно-А" в СК-63, виконаний ліцензованою організацією.
Враховуючи викладене, провадження у справі №916/1023/13 підлягає зупиненню до одержання господарським судом Одеської області результатів експертизи.
Керуючись ст.ст.41, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України суд, -
1.Провадження у справі №916/1023/13 зупинити до одержання господарським судом Одеської області результатів експертизи.
2.Надіслати Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21) матеріали справи №916/1023/13.
Головуючий суддя С.Ф. Гут
Суддя Т.Г. Д'яченко
Суддя Л.В. Степанова