10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Полонець С.М.
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
іменем України
"11" березня 2015 р. Справа № 295/18773/14-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Майора Г.І.
суддів: Бучик А.Ю.
Франовської К.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира на постанову Богунського районного суду м. Житомира від "13" січня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3, що також діє в інтересах своїх неповнолітніх дітей - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області, Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії , -
27.11.2014 р.ОСОБА_3 звернулася до Богунського районного суду м. Житомира з позовом, в я кому просила визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області щодо невиплати в повному розмірі коштів передбачених ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.05.2014 р. по 01.11.2014 р. та дії Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира щодо щодо невиплати в повному розмірі коштів передбачених ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.05.2014 р. по 01.11.2014 р. - неправомірними та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату казаних коштів.
Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 13.01.2015 р. позов задоволено.
Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира, Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області щодо невиплати ОСОБА_3 у повному розмірі недоплаченої щомісячної грошової допомоги в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбаченої ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"та доплати до заробітної плати, передбаченої ч. 1 ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.05.2014 року по 01.11.2014 року, протиправними.
Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області провести за період з 01 травня 2014 року по 01 листопада 2014 року донарахування та виплату щомісячної грошової допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, ОСОБА_3, у відповідності до ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру 40% від мінімальної заробітної плати встановленої Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", з урахуванням проведених виплат.
Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира провести донарахування та виплату ОСОБА_3 доплати громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, за період з 01 травня 2014 року по 01 листопада 2014 року в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановленої Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", з урахуванням проведених виплат.
Не погоджуючись з судовим рішенням, управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира подало апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову.
Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Встановлено, що позивач звернувся до Богунського районного суду м. Житомира з вказаним позовом 27 листопада 2014 року. Отже, ОСОБА_3 пропущено строк звернення до суду, передбачений ст. 99 КАС України.
З врахуванням дати звернення ОСОБА_3 до суду та положень ст.99 КАС України позовні вимоги за період з 01 травня 2014 р. по 26 травня 2014 р. підлягають залишенню без розгляду.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира задовольнити частково.
Постанову Богунського районного суду м. Житомира від 13 січня 2015 р. в частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира провести донарахування та виплату ОСОБА_3 доплати громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01 травня 2014 р. по 26 травня 2014 р. скасувати.
Позовні вимоги за період з 01 травня 2014 р. по 26 травня 2014 р. залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Г.І. Майор
судді: А.Ю.Бучик
К.С. Франовська
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,11500
3- відповідачу/відповідачам: Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області вул.Кірова, 8,м.Коростень,Житомирська область,11500 Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира вул.Перемоги,55,м.Житомир,10014