10 березня 2015 року
справа № 804/8735/14
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.
суддів: Нагорної Л.М. Поплавського В.Ю.
за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРАРІЙ» до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ТОВ «АГРАРІЙ» звернулося з вищевказаним позовом до суду в якому просило визнати протиправними дії Дніпродзержинської ОДПІ щодо коригування показників податкової звітності ТОВ «АГРАРІЙ» по господарським відносинам ТОВ «АГРАРІЙ», а саме податкових зобов'язань з ПДВ по контрагенту ДП «Морський торгівельний порт «Южний» у сумі 150350, 04 грн. та коригування податкового кредиту з ПДВ на загальну суму 138614, 80 грн., в тому числі по контрагентам: ТОВ «Днепртехноком» у сумі 79155, 20 грн., ТОВ «Каміон-Оіл» у сумі 1616, 00 грн., ТОВ «Технооптторг-Трейд» у сумі 15923, 60 грн. ТОВ «Масло Трейд» у сумі 41920 грн. в електронній інформаційній базі даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» на підставі акту № 1200/50/04-03-22-03/30168625 від 31.03.2014 р.; зобов'язати Дніпродзержинську ОДПІ Головного вчинити наступні дії: видалити з електронної інформаційної бази даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» та інших електронних інформаційних баз акт перевірки № 1200/50/04-03-22-03/30168625 від 31.03.2014 р. та відновити показники податкової звітності ТОВ «АГРАРІЙ».
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 липня 2014 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо коригування показників податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРАРІЙ» в електронній інформаційній базі даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість» щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» на підставі акту № 1200/50/04-03-22-03/30168625 від 31.03.2014 року. Зобов'язано Дніпродзержинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області відновити в електронній інформаційній базі електронної бази даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України» показники податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРАРІЙ», зазначених останнім в податковій декларації за грудень 2013 року, які були вилучені на підставі акту № 1200/50/04-03-22-03/30168625 від 31.03.2014 року.
Не погодившись з прийнятим рішенням Дніпродзержинська ОДПІ подала апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з'явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, а тому відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що в період з 27.03.2014 р. по 31.03.2014 р. податковим органом проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «АГРАРІЙ» (код ЄДРПОУ 30168625) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість щодо придбання товарів (робіт, послуг) та подальшої їх реалізації на ДП «МТП «Южний» (код 4704790) за період грудень 2013 р.
За результатами перевірки відповідачем складено акт від 31.03.2014 р. № 1200/50/04-03-22-03/30168625, яким встановлено наступні порушення:
- на ТОВ «АГРАРІЙ» вбачається відсутність об'єктів оподаткування при придбанні та продажу товарів (послуг) за грудень 2013 р., які підпадають від визначення ст. 185, ст. 187, ст. 188, ст. 198 ПК України;
- не підтверджено реальність проведених господарських операцій з контрагентами-покупцями та контрагентами-постачальниками за грудень 2013 р.
За результатами вказаної перевірки податкові повідомлення-рішення не приймались, в той же час за наслідками цієї перевірки, показники податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість позивача за грудень 2014 р. в інформаційній базі даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість» були вилучені.
Підпунктом 62.1.3 пункту 6.1 статті 62 Податкового кодексу України передбачено, що податковий контроль здійснюється шляхом: перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.
Відповідно до ст. 74 Податкового кодексу України податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, може зберігатися та опрацьовуватися в інформаційних базах органів державної податкової служби або безпосередньо посадовими (службовими) особами органів державної податкової служби. Перелік інформаційних баз, а також форми і методи опрацювання інформації визначаються центральним органом державної податкової служби.
Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та завдань.
Відповідно до п. 86.1 ст. 86 Податкового кодексу України результати перевірок (крім камеральних) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами органу державної податкової служби та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка.
Згідно із п. 58.1 ст. 58 та п. 86.8 ст. 86 Податкового кодексу України на підставі акта перевірки податковим органом приймається податкове повідомлення-рішення.
Тобто, до інформаційних баз даних органів доходів і зборів мають включатися дані, задекларовані платником податків (самостійно узгоджені) або показники, визначені контролюючим органом, але які пройшли відповідну процедуру узгодження в адміністративному порядку.
Будь-які зміни до облікових даних платника податків, а також до інформаційних баз, мають визнаватися протиправними, якщо відповідні дані не співпадають із узгодженими сумами грошових зобов'язань.
Як вірно встановлено судом першої інстанції за наслідками даної перевірки податкові повідомлення-рішення не приймались і відповідно податкові зобов'язання не узгоджувались.
В зв'язку з чим колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що дії відповідача щодо самостійного коригування показників податкової звітності ТОВ «АГРАРІЙ» шляхом виключення з електронної бази даних «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» сум податкового кредиту з податку на додану вартість, які визначені ТОВ «АГРАРІЙ» на підставі господарських операцій укладених з ДП МТП «Южний» та інших контрагентів за грудень 2013 року є протиправними.
Колегія суддів апеляційного суду вважає, що в межах апеляційної скарги порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Д Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 липня 2014 року - залишити без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Головуючий: Д.В. Чепурнов
Суддя: Л.М. Нагорна
Суддя: В.Ю. Поплавський