10 березня 2015 року м. Чернігів Справа № 825/733/15-а
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лобан Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування вимоги Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області № Ф-12525-25 від 05.12.2014 про сплату боргу у сумі 2535,90 грн, зобов'язання Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області припинити нарахування єдиного соціального внеску ОСОБА_1 як особі, що перебуває на пенсії за віком і пенсійний вік якої було зменшено.
Крім того, у адміністративному позові заявлено вимогу про зупинення на час розгляду справи виконання постанови виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 26.02.2015 та примусове виконання вимоги № Ф-12525-25 від 05.12.2014 про сплату боргу у сумі 2535,90 грн, тобто фактично про забезпечення позову.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, також відповідно до даної норми, до позовної заяви, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотку розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
В свою чергу, ч. 1 ст. 4 цього ж Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Як встановлено статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674 "Про судовий збір" з 01.01.2014 за подання до суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір в розмірі 2 відсотків розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (від 1827,00 грн) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (до 4872,00 грн).
Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору (182,70 грн - 487,20 грн). Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
З матеріалів справи вбачається, що окрім немайнової вимоги про зобов'язання Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області припинити нарахування єдиного соціального внеску ОСОБА_1 як особі, що перебуває на пенсії за віком і пенсійний вік якої було зменшено, за яку сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн, позивачем заявлена майнова вимога - визнання протиправною та скасування вимоги Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області № Ф-12525-25 від 05.12.2014, за яку судовий збір не сплачено.
Крім того, частинами 1, 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання до адміністративного суду клопотання про забезпечення доказів або позову становить 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (121,80 грн).
В порушення ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви не додано квитанції про сплату судового збору в повному обсязі, як за позов майнового характеру та не надано квитанції про сплату судового збору за забезпечення позову.
Суд звертає увагу, що на виконання зазначеної ухвали вищезазначені документи необхідно надати не лише суду, а також, згідно ч. 3 ст. 106 КАС України, і його копію для надіслання відповідачу.
Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що клопотання про забезпечення позову подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надіслання на адресу суду документу про сплату судового збору в повному обсязі за подання адміністративного позову майнового характеру та документу про сплату судового збору за подання до адміністративного суду клопотання про забезпечення позову.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.В. Лобан